随着我国市场经济的逐步深入和不断完善，财务管理的中心作用更加突出，因此，加强财务管理制度建设已成为近期各界关注的焦点。现就有关加强企业财务制度建设问题谈一些认识。
    一、企业加强财务管理制度建设的紧迫性
    企业财务管理是对企业生产、发展所需资金的筹集和配置，企业的平衡与发展，风险的防范与处理，经营的开拓与制约等重大财务活动所进行的全面管理。在我国企业逐步进入信息化管理的情况下，企业财务管理通过应用电子计算机技术处理财务信息，及时提供科学的决策依据，并建立科学的监督和评估机制，以确保企业正确的生产经营方向。财务管理渗透于企业管理的各个方面，并处于企业管理的中心地位。抓住了财务管理，就抓住企业管理的关键，可带动其他方面的管理，以有效地提高企业的绩效和市场竞争力。

    1、《企业财务通则》和行业财务制度已经过时，企业不能没有自己的财务规范

    1993年贯彻《企业会计准则》时，同时出台和贯彻实施《企业财务通则》和10个行业财务制度。10多年时间过去了，我国经济发生了巨大的变化，原有的通则和制度早已落后于形势，对企业财务工作已经没有多大的现实作用，而新的财务法规文件并未有出台的端倪。企业不可一日没有财务制度，尤其是现在的企业已经不再是政府的附属机构，而成为市场的独立经济实体，具有独立的经营自主权和独立的经济利益，一个现代企业岂能没有自己的财务规则!

2、企业处在市场经济的激烈竞争之中，财务风险加大

当前，市场竞争十分激烈，尤其是在我国加入wto以后，风险随处存在，稍有不慎，就会遭受巨大损失。虽然，财政部门陆续出台企业内部控制制度，但这些程序上的控制并不能代替财务制度的全面规范。在新的形势下，企业如果没有健全的财务制度，必将使企业的财务运行在无序之中，造成财务管理薄弱，资产质量低下，财务责任不清，就会在风险面前毫无还手之力，更谈不上有多大的市场竞争力，最终很可能会被市场所淘汰。因此，必须十分重视加强企业财务制度的建设，从基础管理制度着手，规范企业的财务行为，增强抗风险能力，防范和化解财务风险。

    3、建设现代企业制度，必须以健全的财务制度作为支撑

    现代企业制度以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征，投资者和经营者之间存在委托代理关系，企业财务制度应该适应这种关系，明晰投资者和经营者之间不同的财务管理责权关系，以有效地防范扰乱经济秩序，损害有关各方利益问题的出现。

    4、贯彻执行《公司法》的需要

    现代企业应该按照《公司法》建立并运行。《公司法》第174条规定，“公司应当依照法律、行政法规和国务院财政主管部门的规定建立本公司的财务、会计制度。”因此，建立企业财务管理制度是具体实践《公司法》、加强企业基本经济制度建设的要求，也是企业加强自我约束，实行科学管理，健全经济法制的重要体现。

二、建立企业财务管理制度的几点设想

建立新型的企业财务管理制度，应在明确企业目标，协调企业内外财务关系的前提下，就资金的筹集、投放、耗费、回流和分配等五个方面规范企业利益相关主体的财务行为。

    1、确立企业财务目标

    企业制定财务管理制度，确定财务目标是首要任务。在具体实践中，企业应因地制宜，因企业制宜，从实际出发，科学、合理地确立自己的目标。对一般企业来讲，在遵纪守法的前提下，实现企业利润最大化不失为一个比较切合实际的目标。此外，企业还有一份社会责任，即为社会、为公共事业谋福利的责任。如果一旦忽视了这个目标，也有可能会对企业实现什么最大化目标以致命的伤害。

    2、投资者投入资本及时、足额到位

    投资者投入的资本金是企业的启动资金，是企业实现财务目标的初始资金。因此，在企业章程或投资各方协定中，应按《公司法》有关规定对投资人应负的出资数额、出资方式、实物出资和无形资产出资的比例及其估价、到资期限、外币折算、违约责任等，作详细的规定；作为企业财务管理制度，自然也应将此作为制度的重要内容而列在首位。鉴于在现实中出资人资金不能及时到位是常见现象，这往往使企业经营者从一开始就陷于靠东借西挪度日的困境，什么样的企业目标都成为一句空话。这就提醒企业在财务管理中应十分重视资本金的及时足额到位，并建立完善的产权登记管理制度，做好产权的日常登记和变动登记。同时，应建立严格的资本金管理制度，经常考核资本的保值与增值情况。

    3、后续资金的筹集

    在现代企业中，自主筹资成为企业财务管理的重要内容。资金的筹集制约着企业的规模和发展，因此，筹集后续资金是任何一个企业保持正常运转的必经之路。企业财务制度在对