胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，完善公共服务体系，强化社会管理和公共服务是打造服务型政府、构建和谐社会、全面建设小康社会的必然要求。作为承担政府人事人才公共服务职能的人事部门，应牢固树立服务就是凝聚力、服务就是竞争力、服务就是创造力的理念，把人才公共服务作为实施“人才强区”战略、决胜小康的重要内容，找准切入点与结合点，围绕延伸服务渠道、拓展服务领域，着力构建多层次、宽领域、全方位、高效率的人才公共服务体系，真正实现人才工作服务经济社会发展大局的本质要求。xx区为认真学习贯彻区委九届五次、六次全委会议精神和学习实践科学发展观，以“三带三区”强区战略为指针，充分发挥人事部门职能作用，做到用心把握、用心工作、用心落实，促进全区人才服务业加快发展。　　

一、   以科学发展观为指针，促进人才服务业发展。　　

促进人才服务业发展，首先要掌握人力资源的特点。对于xx区来说，一是同其它旗县区相比具有非常好的人才地域优势；二是以领导班子建设为核心的党政人才队伍建设取得明显成效，在干部的年轻化、知识化方面有了新的突破，党政人才队伍的学历层次有了明显提高；三是广大专业技术人员和企业经营管理人才的努力工作使xx区整体的经济效益有力一定增加，部分企业出现了良好的发展势头、取得了明显的经济效益和社会效益；在促进技术创新、推动经济和社会各项事业发展中的重要作用得到进一步凸现，产生了不少科技成果、出现了一批拔尖人才，企业经营管理的经营管理能力也得到明显的提高。四是随着农村城镇化趋势的加快，xx区农村实用人才基本上已脱离农业，大部分从事个体商贸经济，实现乡土人才的有效应用。五是非公有制人才队伍从无到有，数量明显增加，在非公经济的发展中起到了非常关键的作用，为众多科技事业单位的改革和科技人员实现知识要素向现实生产力转化提供了有益的帮助。总之，xx区人才队伍在不断壮大，人才服务业的渠道已经畅通，促进人才服务业的发展，对于推动xx区经济和社会各项事业的全面、快速发展发挥着重要的作用。xx区在促进人才服务业发展工作方面的主要做法是： 　　

(一)要强化为民意识。为民意识是做好人才公共服务的思想基础，是科学发展观和“以人为本”的科学理念在人才工作中的具体体现。2009年，xx区在人才工作方面，制订了较为完善的工作计划和实施方案，特别是在人才资源开发与应用方面予以极大关注。率先在全市范围内开展人力资源服务年活动，以服务年活动为契机，大力开展人才公共服务工作。1、鼓励和倡导高校毕业生面向基层就业。大力推进“三支一扶”等高校毕业生服务基层计划。今年，我区共计划选招30名高校毕业生、40名“三支一扶”毕业生到苏木乡镇、社区劳动保障所从事支教、支农、支医等服务。同时，加强“三支一扶”高校毕业生志愿服务期间的管理和服务工作，发现工作典型，表彰奖励先进，营造立足基层、建功立业的良好社会氛围。做好服务期满“三支一扶”高校毕业生有关优惠政策的完善配套和落实工作，鼓励高等院校校毕业生在服务期满后留在当地就业。2、实施人才储备计划。根据我区目前实施的人才配置计划和正在拟定的《人力资源管理长效机制实施意见》，今年我区将在市人事局的指导帮助下，通过人才储备录用程