坚持以科学发展观推进乡镇人大工作　　
    多年来，我国人民代表大会制度不断健全和完善，尤其是改革开放30年来，地方各级人民代表大会取得较快发展，人民民主进程扎实推进，人大自身建设不断加强，在促进和推动地方经济社会持续、快速、健康发展过程中发挥了巨大作用，人大的权威、地位不断提升，作用更加明显。就我县乡镇人大而言，自1989年设立乡镇人大主席团常务主席以来，乡镇人大工作取得了显著成效。　　

一、重视加强自身建设，进一步夯实了乡镇人大工作基础　　

我县设立乡镇人大常务主席初期，乡镇人大是一个主席，一块牌子，一个戳子（公章），别的什么都没有，乡镇人大工作仅仅满足于一年一度召开一次人代会，会了即了，人代会闭会期间人大工作基本上没有进展。乡镇人大成为一种摆设，人大主席也只是个“光杆司令”，人大被当作“二线岗位”、“养老岗位 ”来安排，人大职能作用无法发挥。　　

改革开放以来，随着我国民主法制建设的不断加强，地方各级党委高度重视加强人大工作，乡镇人大迎来了建设发展的春天，自身建设不断加强。一是出台了关于推进乡镇人大建设的政策文件。省、市、县各级党委都出台了有关加强和促进乡镇人大建设的政策文件，把乡镇人大工作提到重要议事日程上来，明确了加强乡镇人大建设的重要意义、目的和具体要求，为加强乡镇人大建设提供了有力保障。二是配齐配强了乡镇人大工作人员。乡镇人大主席不再作为“二线岗位”、“养老岗位”安排，一批年富力强，文化层次高，工作能力强的同志被选拔到乡镇人大领导岗位，在乡镇机构改革中，我县乡镇人大增设了人大副主席、人大秘书岗位，有不少乡镇设立了专职人大主席或副主席，彻底改变了以往人大主席唱“独脚戏”、“孤掌难鸣”，人大工作使不上力的状况。三是重视加强乡镇人大干部培训。通过多种形式组织开展学习培训活动，定期不定期组织乡镇人大主席到省、市培训，人大干部队伍整体素质不断提高，有效推动了乡镇人大工作开展。四是切实加强乡镇人大阵地建设。目前，全县各乡镇设立了人大办公室，添置了电脑、电话、书橱、桌椅等办公必须品，人大各项工作制度、工作职责等也张贴上墙。乡镇人大工作经费纳入同级财政预算，人大工作开展有了组织和物质保障，同时也为我县在新形势下，进一步扎实推进乡镇人大工作夯实了基础。　　

二、广泛开展代表活动，进一步激发了人大代表的履职热情　　

人大代表是人大工作的主体，乡镇人大的职能必须通过广大代表来具体实施。然而一度时期，乡镇人大仅仅是召开一年一度的人大“例会”，会后基本上没有代表活动，或很少组织代表活动，代表们对“为什么当代表”、“如何做代表”、“怎样发挥代表作用”无法了解，代表意识不强，把代表不当回事，有的只是开会举举手、拍拍手，做的是“挂名代表”、“名誉代表”，严重挫伤了代表参与管理国家和社会事务的积极性。改革开放以来，随着我县乡镇人大组织的建立健全，乡镇人大工作得到高度重视，为广大代表履职搭建了良好平台，创造了较好的条件。人大活动不断增多，人大代表参与日常工作和社会事务管理的广度和深度越来越明显，积极性空前高涨。一是在代表联系选民活动中。每个人大代表在固定联系3-5名选民的同时，根据镇人大、人大代表之家的统一安排，在规定的时间、地点通过代表接待选民日、“5.8”代表统一见面日开展联系选民活动。人大代表约请选民、登门走访或在人大代表之家接待选民，形式多样，内容广泛。代表们每次接待联系选民，都能认真听取选民意见，将选民反映的问题认真进行登记、梳理、反馈给镇人大转相关部门办理。今年以来，我镇县、镇人大代表共收集整理选民意见1400多条。二是在代表学习培训活动中。镇人大通过邀请专家教授讲课、请上级人大同志作辅导、组织观看录像讲座，或由各人大代表之家自行组织代表学习等多种形式开展对代表的培训。代表们不仅积极参加集中学，而且还把自学与互帮互学有机结合起来。代表综合素质有了普遍提高。三是在代表视察检查活动中。围绕党委、政府工作中心和人民群众所普遍关心的热点、难点、焦点问题开展视察检查活动，突出重点，抓住关键，视察检查活动取得明显效果。代表们在视察检查活动中，认真听取镇政府负责人工作情况汇报，能有针对性的发表个人意见，对政府及其职能部门的工作提出了中肯的意见和独到见解。四是在代表评议活动中。代表们能够讲真话、说实话，不循私情、不讲情面，实事求是进行评议，既肯定成绩又指出工作中的不足，提出积极的建议，评议工作取得了预期效果。五是在代表述职活动中。人大代表把向选民述职当作接受选民监督，增强责任意识，促进代表工作的良好时机，坚持认真起草好述职报告，并经多方征求意见。述职时认真回答选民提出的问题，正确对待测评结果，增强了代表依法履职的意识，提高了代表接受选民监督的自觉性，推进了代表工作的更好开展。　　

三、健全完善监