根据xx市统计局、科技局、发展改革委、经委、教育局、财政局和国防科工办《关于开展全市第二次r&d资源清查的通知》（襄统字[2009]42号）精神，为组织实施清查工作，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

（一）全面获取我县r&d经费、人力的总量和基本结构数据，系统地掌握国民经济各行业r&d资源配置、机构建设、项目（课题）开展、自主知识产权拥有及产出效益等相关信息，深入了解政府资金的使用及政府对r&d活动扶持政策的落实情况等。

（二）研究制定能够反映自主创新能力的科技统计指标体系，建立与国际规范接轨的科技投入核算办法，进一步完善现行科技统计制度，为制定有关发展规划，监测和评估我县自主创新能力和创新型社会建设进程提供支撑。

（三）夯实统计基础，提高数据质量。改进科技统计的工作手段，推进科技统计工作体系的建设，提高科技统计队伍的工作能力和水平。

二、组织领导

（一）由县统计局、科技局牵头，县经济局、财政局、交通局、林业局、农业局、水务局、建设局、卫生局、烟叶办公室、茶叶办公室等有关部门参加，组成xx县第二次r&d资源清查领导小组（以下简称县“清查领导小组”），全面领导清查工作。

（二）领导小组下设清查办公室（xx县第二次r&d资源清查领导小组办公室，以下简称“xx县清查办公室”），负责清查的组织实施工作。

三、实施原则

根据国家方案要求，清查按照全国统一领导、部门分工负责、地方分级实施的原则组织实施，即全国清查办公室制定统一的清查综合实施方案，国家统计局、科技局按照分工分别制定本部门的实施方案，并逐级布置各地组织实施。其他有关部门积极配合实施部门的工作。各部门的实施方案须使用统一的统计分类和标准，所设计的统计指标和调查表须满足综合实施方案的要求。

四、清查对象和范围

此次清查的对象是国民经济中r&d活动相对密集行业的法人单位。涉及的范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等。

五、部门分工

县统计局牵头负责农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等企事业单位的调查工作。县科技局牵头负责科学研究、技术服务和地质勘查业相关机构调查工作，负责开发区相关企业的调查工作，负责科研所、科技信息与文献机构的调查工作；其中，县经济局负责采矿业、制造业、电力生产的科