同志们：
　　这次会议的主要任务是，总结分析今年上半年工作，研究部署下半年工作。昨天下午，六个县（区）局局长、五个科室和三个直属单位的主要负责同志在会上汇报了上半年工作情况，并就做好下半年工作提出了设想和打算。刚才，局党组成员在会上作了很好的发言，客观地分析了分管工作的主要情况，并就如何完成全年工作目标提出了具体措施。我完全赞同。下面，我讲两点意见。
　　一、上半年工作评价
　　上半年，全系统各部门各单位按照市局党组的全年工作安排部署，围绕市委市政府提出的“建设大交通、促进大发展”总体要求，进一步解放思想，抢抓机遇，攻坚破难，扎实推进了公路各项工作，取得了较好成效。对上半年的工作，我用三句话来评价：即“发展形势好、工作亮点多、问题仍不少”。
 （一）发展形势好
 从项目建设情况看。一是项目报批工作进展较快。到目前为止，共上报项目5个，已批复国道g***线市区过境段改建工程、省道s**线**段公里大修工程2个项目。二是协调推进高速公路建设卓有成效。通过市局高速公路建设协调工作组的积极协调沟通，我局负责的三条高速公路筹建工作进展顺利。三是市重点工程进展顺利。我局负责的**过境公路建设前期准备工作正在加快推进。国道g205线**大修工程已招标进场，即将全面开工。四是面上项目建设有力推进。国道g205线**大桥已建成通车。省道s**线**段改建工程等4个在建项目推进较快。从养护管理情况看。上半年全市国、省道优良等级里程达760多公里，占国、省道总里程的84%，路况总体水平进一步提高。从路政管理情况看。上半年查处损毁公路或公路设施案件85宗，结案率达98%。治超检查车辆323辆，其中超限超载车辆20台，卸载车辆20台，卸载重量158.75吨，依法治路成效明显。从收费工作情况看。至6月30日止，全市收取机动车辆年（次）票费2203.57万元（其中年票764.04万元，次票1439.53万元），基本实现了预期目标。从安全生产管理情况看。上半年没有发生重大安全责任事故，工作环境和谐稳定。从各项中心工作情况看。精神文明建设、干部职工队伍建设、党风廉政建设、机关作风建设进一步加强，各县区局、机关各科室、直属各单位精神面貌大有改观，系统合力明显提升。
　　（二）工作亮点多
 1、深入学习实践科学发展观活动取得了初步成效。通过深入开展学习实践活动，找准了影响公路科学发展的突出问题，理清了发展思路，坚定了发展信心，增强了宗旨观念，改进了工作作风，提高了服务水平，及时解决了群众反映强烈的热点难点问题，得到上级领导的高度评价和广大人民群众的普遍好评。
 2、各县（区）局积极探索科学发展的新办法、新举措，形成你追我赶抓发展的势头。**局在养护机制改革中实行人本化管理，在路况检查中实施“回头看”的检查方法，并取得了明显成效。**局在开展“公路绿化年”活动中，着眼长远，严格要求，扎实抓好绿化工作。**局在养护机制改革中，为选好配强养护中心主任，创新举措，采取了“由下至上”的公推方法。**局按照市局要求，高标准抓好新一轮养护机制改革，取得实实在在的成效。**局高度重视项目交工验收和竣工结算工作，及时抓好省道**段大修工程的交工验收和竣工结算。**金局在省道s**段路面大修工程建设中，创新举措，加强廉政建设管理，得到当地纪检监察部门和检察院的充分肯定。
 3、积极推进公路养护机制改革工作。按照《河源市公路局2009年公路养护机制改革方案》的要求，各县（区）局已基本完成新一轮公路养护机制改革，进一步调动了养护工人的工作积极性，提高了养护工作效率和路况水平。
 4、“公路绿化年”活动取得实效。为贯彻落实好市委、市政府“关于切实做好迎接世客会筹备工作”的工作部署，我局在全市范围内高标准组织实施“公路绿化年”活动，共种植乔木7.5万株，灌木110万株，花草1.6万平方米，绿化公路里程781.2公里，投入绿化种苗资金488万元。目前，种植的树苗成活率高，长势喜人，初见成效，生态景观公路为“客家古邑，万绿河源”增添了一道亮丽的风景线。
 5、队伍综合素质进一步提高。上半年共举办7期8批培训班，培训干部职工人数达477人(次)。今年6月，我局采取“走出去、学进来”的方法，到惠州、肇庆两市公路部门参观学习。通过开展形式多样的学习培训工作，有效地提高了干部职工的综合素质，进一步解放了思想，开拓了视野，拓展了工作思路。
　　（三）问题仍不少
 1、项目建设进度较慢。按照2009年的计划安排，今年要完成包括续建和新开工在内的11个项目建设。除国道g**线**大桥扩建工程已经完工外，下半年要推进10个项目工程建设。1至6月份，累计完成投资7000多万元，约占全年计划的20%。应该说，下半年的工作任务非常艰巨。项目建设进度慢主要有四个主要原因：一是省全年计划投资迟迟没有下达。二是征地拆迁难度增大。如省道s**公路改建等几个工程都因征地拆迁问题影响了工程进度。三是公路建设地方配套资金难以落实。如市区过境路建设工程的融资问题迟迟没有解决。四是天气原因影响工程进度。如省道s**山段，由于雨水过多造成边坡整治工作困难，致使上半年路面工程难以快速推进。
 2、资金紧缺“瓶颈”仍未突破。一是地方配套资金至今没有一个常规性渠道来解决，“上一个项目增加一笔债务”的状况仍然存在。二是面上日常养护资金严重不足。特别是省养护切块资金一定五年不变的政策，无法满足日常养护工作的实际需求。
　　3、行业管理仍需加强。一是养护机制改革不够深入。各县区局虽然都组织开展了新一轮养护机制改革，但从检查反馈的情况看，有些县局在改革中没有很好地体现“绩效挂钩、按劳取酬、奖罚分明”的要求，没有达到预期目的。二是路政执法手