同志们:　　
   根据市委、市政府有关会议要求和市计生局的工作安排，今天，我们在这里召开全镇人口与计划生育专题工作会议，主要任务就是认真部析我镇1—9月计划生育工作存在的突出问题，进一步认清形势，理清思路，全面掀起我镇秋季计划生育隐患治理和集中服务百日大会战活动。动员全镇各级党政组织和广大党员干部群众，统一思想，振奋精神，着眼长远，狠抓当前，千方百计稳定低生育水平，为争创省人口和计划生育协调发展先进镇打牢坚实的基础。下面，我就此重点讲三个方面的问题。　　

一、求真务实，开拓创新，春季计划生育“五项指标”整体上有较大突破　　

在今年全镇春季计划生育隐患集中整治动员会上，制定了两套班了成员、中层干部包片包村责任制；推行了支部书记、村主任、计生专职为计划生育责任人制度；严格了定期调度和督查制。会后，各村都能迅速召开不同类型的计划生育集中活动专题会，按照镇党委政府部署要求，并结合本村实际，制定方案，量化指标，责任到人，全力以赴抓落实。在活动中，镇两套班子成员，包村干部和计生站工作人员都能深入基层，吃住在村，与村级干部一道排查隐患，为村级出谋划策，帮村级抓好落实。特别是在追外逃、清隐婚、落实引流产等方面，做了大量的工作，为春季集中活动提供了强有力的组织保障。通过全镇广大干群的共同努力，我镇春季集中整治活动的“五大指标”都取得了很好的成果。共清除隐患672例，消除率68%，完成引流产335例，征收社会抚养费135万元，人口计划安排789例，占总人口的9.8‰，节育措施落实460例(其中绝育116例)，取得了阶段性的成绩，达到预期目的，收到预期效果。我希望在座的各位，要继续发扬春季这种吃苦耐劳的精神，争创一流的信心和奋勇直追的工作状态，打好百日会战这场硬仗。　　

二、分析形势，对标找差，认真查纠工作中存在的突出问题　　

同志们，在充分肯定成绩的同时，我们同样也要清醒地看到存在的问题，特别是在迎接上次徐州市季度综合服务现场评估和主体指标考核中暴露出存在的问题、凸现出薄弱的环节，很让我们深思，有些问题和薄弱环节已经到了十分突出、必须解决和务必整治的地步。一是计划生育隐患一直居高不下。通过今年10月份季度查显示，没有及时参查人员越来越多，扫尾力度减弱，参查率仅为70%左右，这与市委、市政府要求的参查服务率98%相差甚远。二是出生人口瞒报、漏报现象严重。就现时人口计划安排来看，全镇平均仅为8‰，比市局下达的指标12‰相差4个千分点。三是社会抚养费征收较乱、收钱放生现象有增无减。有些村干部胆大妄为，见钱眼开，只要给钱就放生，有的村干部甚至上门做工作索要钱财，乱开口子，充当少数群众的保护伞，在社会上造成了极坏的影响。在这里，我警醒那些违反政策放生的同志，要立即收手，按原则、按规定办事，决不能做碰“高压线”的蠢事，否则群众不会宽恕你，组织不会原谅你，党委不会庇护你，法律必将严惩你。四是人口和计划生育组织领导力度逐渐削弱。有的领导干部对新形势下的人口和计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足。有的认为我镇每年都没有在全市落后，盲目乐观，重视程度下降；有的认为计划生育工作没有淡季，产生畏难厌战情绪；有的对当前计划生育工作任务不明，压力不大，工作松懈；有的干部向党委政府要政策、要办法。以上这些问题如果不迅速加以解决和彻底扭转，全镇的人口出生就会出现反弹，就会全市倒数第一。　　

这些问题的出现，到底是什么原因造成的，通过分析，我认为有三点：第一点是个别村对抓计划生育工作责任心不强，工作不积极，不主动。第二点是个别村主要领导自身不清、子女不清，收人钱财，凭空许诺，致使无法用大的力度抓本村的计划生育工作。第三点是部分村干部在执行政策上没有按计划安排，盲目开口子，送人情，结果难以控制。第四点落后村的主要干部认为党委政府不会从重从严处理，存在着侥幸和得过且过心理。　　

以上这些问题可以说直接导致了目前极为复杂的人口局面，如不迅速有效的加以解决，全镇计划生育工作将会出现失控的状态，千方百计稳定低生育水平也将是一句空话，就会直接影响了今年乃至“十一五”各项既