**区卫生局关于开展“公述民评”活动的实施方案
局属各单位，机关各科室：
    为进一步加强机关作风建设，提高机关执行力，根据区作风建设领导小组《关于在全区开展“公述民评”活动的实施意见》和工作部署安排，我局将开展以具有对外行政执法、管理、服务职能的局机关科室和局属单位主要负责人为主要对象的“公述民评”活动。为了确保活动顺利开展，并取得良好效果，现提出如下实施意见。   

一、指导思想和工作目标

开展“公述民评”活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委八届五次全会、区纪委八届五次全会的部署要求，在具有对外行政执法、管理、服务职能的局机关科室和局属单位主要负责人中，深入开展“公述民评”活动，切实解决作风和效能方面存在的突出问题，进一步改进干部作风、提高机关执行力，确保政令畅通、行政高效、群众满意，为**卫生事业又好又快发展提供更好的政务环境。

 二、公述民评对象

公述民评对象（下称“评议对象”）为具有对外行政执法、管理、服务职能的局机关科室局属单位主要负责人,第一批评议对象确定为局防保科科长和区卫生监督所所长。  

　　 三、主要内容

“公述民评”是指评议对象向服务对象、监管对象及其他相关人员（下合称“民评代表”）报告自身履行职责、工作作风和廉洁自律等情况并接受民评代表的评议，认真整改自身工作和作风方面存在的问题，提高服务水平和工作能力的过程。“公述民评”主要内容是：

1．依法行政情况。主要包括是否依法办事、照章办事、规范执法、文明执法；是否存在乱检查、乱收费、乱罚款等违法违规行为，是否做到政务公开、办事公开等情况。

2．服务态度情况。主要包括是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题；是否主动热情为企业、为基层、为群众做好事、办实事、解难事等情况。

3．工作效能情况。主要包括是否存在办事推诿、工作效率不高、承诺不兑现等问题，是否落实首问责任、一次性告知、限时办结等制度，是否遵守效能建设“四条禁令”，工作能力和业务水平是否与岗位相适应等情况。

4．廉洁自律情况。主要包括是否存在损害企业、群众合法权益的问题，是否存在“吃拿卡要”等问题，到企业借车、报销发票等情况，向基层、企业违规领取奖金、福利、补贴等问题，利用职务之便为他人谋利益，借婚丧嫁娶之机敛财，其他违反廉洁自律规定等情况。

5．工作实绩情况。主要包括是否高质量完成领导交办的有关工作任务，圆满完成本科室、本单位承担的年度工作任务，工作是否改进或创新，内部管理制度是否健全，各项工作运转是否高效有序等情况。

四、评议方法

民评代表听取评议对象的述职述廉，对有关问题进行提问，填写《**区卫生局“公述民评”活动测评表》（见附件），对评议对象的依法行政、服务态度、工作效能、廉洁自律、工作实绩五个方面情况进行评价。按照“好、较好、一般、差”4个档次进行评价。民评代表还可以在《测评表》意见建议栏中以书面形式提出评议对象作风和效能方面存在的问题及改进的意见建议。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段

1．建立