腐败从广义上说，是行为主体为其特殊利益，而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象，从狭义上说，泛指国家公职人员为其特殊利益，而滥用权力的权利脱变现象。腐败问题是各国都存在的通病。腐败无处不在，它不只是公共官员滥用职权的问题，而是人们（不一定市是政府权力）利用自己岗位特性，捞取不义之财的行为。　　

腐败的滋生和蔓延，能够威胁到国家政治基础安全，让一些有野心的国家，利用人们的腐败心态，实施长期的腐败渗透，从而颠覆一个国家的政治体制，达到和平演变的政治目的；腐败现象直接影响到当地的干群关系，影响当地的经济环境，破坏国家的经济基础建设，让民众失去信心，让企业、国家蒙受巨大的经济损失。　　

供电企业属国有大型企业，承担着国家赋予的社会责任，直接服务于国家的科学发展。其“一条边”的内部管理层级关系非常清晰，在其管理体系中，地级以上的供电公司一般都只履行监管职责，直接体现企业效益的应当属于县级供电企业，涉及到电量、电价、电费的抄录、执行与回收；涉及到农网工程建设、维护与管理；涉及到千家万户的优质服务等，是供电企业经济利益、社会责任的直接操纵者。　　

面对腐败问题，供电企业也不例外，制度不全，监管不严，透明不够，同样容易滋生腐败现象。就当前县级供电企业的具体职能，认真剖析其滋生腐败的症结，主要表现在以下几个方面：　　

一是电量交易。供电企业的电量考核体系，一般都是逐级安装电能计量表，依据理论计算值、实测值和经验值，确定一个供电单位、一条供电线路和一个公变台区的线损指标值，用于对指标完成情况进行考核。但在具体的考核兑现上，仅是以亏损的百分点进行考核，没有将损失电量拆算成电费，计算其损失金额，按规定追究相关责任人和负责人责任，导致电量损失严重，部分线路、台区线损居高不下。更有甚者，将客户电量累计截留，有意烧毁或更换表计，内外勾结窃电，从中套取电费谋取私利。还有部分员工，利用自身管理的线路、台区做情感交易，当官的不收、自家的不收、亲戚的不收，所谓的“权力电、关系电、人情电