为深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，认真贯彻落实全省法院司法作风大检查电视电话会议精神和要求，进一步解决全市法院司法活动中存在的不规范、不文明、不严格问题，规范司法行为，端正司法作风，促进全市法院队伍建设，更好地为大局服务、为人民司法，市法院党组决定，集中3个月时间，在全市法院开展司法作风大检查活动。现制定如下实施方案：　　

一、指导思想　　

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉坚持“三个至上”，紧密围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，以学习贯彻王胜俊院长在全国法院大法官研讨班上重要讲话精神为契机，结合正在开展的“人民法官为人民”主题实践活动，深入开展司法作风大检查，切实解决司法作风方面存在的突出问题，为进一步加强法官作风建设，树立人民法院和法官公正、高效、文明、廉洁的形象，打下更加牢固的思想基础，提供更加坚强的组织保证。　　

二、活动目标　　

通过司法作风大检查活动，全市法院法官和其他工作人员对人民法院人民性的理论认同、感情认同和实践认同进一步增强，宗旨意识、大局意识、公正司法意识和廉洁意识得到明显提高，司法行为进一步规范，司法作风进一步改进，群众满意度进一步提升，法官队伍的整体形象进一步改善。　　

三、检查内容　　

这次司法作风大检查活动要围绕目前全市法官队伍中不同程度地存在的八大不良习气，重点检查：1、宗旨意识淡薄和群众观念不强，官僚主义和衙门作风严重，对人民群众的诉求漠不关心，推诿拖拉，训斥指责。2、特权思想严重，滥用司法职权，随意使用强制措施，侵害公民的合法权益。3、学习风气不浓，司法能力不高，贪图吃喝享乐，干预他人办案，徇私舞弊，与律师不正当交往。4、庭审、执行活动不规范，违反法定程序，不尊重当事人、律师、诉讼代理人的诉讼权利。5、司法文书不规范，叙述事实不清，援引法条不准，判词说理不明，遗漏裁判事项，校对打印错误。6、违背司法礼仪，着装不规范，语言不文明，举止不得体。7、纪律松弛散漫，工作推诿扯皮，效率低下，有令不行，有禁不止，特别是违反最高法院“五个严禁”相关规定。　　

四、方法步骤　　

司法作风大检查活动从8月20日开始，到11月中旬结束，分四个阶段进行。　　

（一）学习动员阶段（　8月20日　－　9月6日　）　　

主要任务：通过动员和学习，联系实际，统一思想，提高认识，明确司法作风大检查活动的目的和意义。 　　

学习内容：　　

1、重要论著和重要讲话：胡锦涛总书记关于科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党性修养的重要论述；最高法院王胜俊院长在全国法院大法官社会主义法治理念专题研讨班上的重要讲话；省法院张立勇院长在全省法院司法作风大检查电视电话会议上的重要讲话。　　

2、党纪法规及法官行为规范：《中国共产党纪律处分条例》、《法官法》；最高法院《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》、《审判人员违法审判责任追究办法》、《审判纪律处分办法》、《执行工作纪律处分办法》、《关于“五个严禁”的规定》、《关于违反“五个严禁”规定的处理办法》；省法院《河南省人民法院司法礼仪规范（试行）》、《关于严禁法院工作人员过问职务外案件的暂行规定》、《关于对干警八小时以外监督管理的暂行规定》、《全省法院司法警察十条禁令》。　　

学习方法：采取个人自学与集中学习、专题辅导与座谈交流、示范教育与警示教育相结合等形式，对重点篇目进行深入学习，建立学习签到制度，确保学习时间、内容、人员落实到位，要认真做好读书笔记，并撰写不少于3篇的学习心得体会。　　

学习动员阶段的主要环节和要求：　　

1、召开动员大会。全市两级法院都要召开动员大会，认真进行安排部署，“一把手”要亲自动员。　　

2、要围绕“为什么说人民性是本质属性、核心价值，人民法院工作如何体现人民性，在审判执行工作中如何保障人民性的实现”等问题开展深入研讨，切实解决“为谁司法，为谁服务”这一根本问题，进一步端正干警司法为民理念。　　

3、以领导干部和审判执行人员为重点，以黄松有腐败犯罪等案例为反面典型，认真开展警示教育。每位干警都要撰写接受警示教育的体会，各单位都要写出开展警示教育的总结报告，并报上一级法院。　　

4、针对近期发生的滥用司法强制措施等事件，深入开展反对特权思想教育，强化干警的为民意识。　　

5、开展向全国社会治安综