第一章 总则
    第一条：为有效处置我县区域内发生的道路运输行业突发公共事件建立统一的领导、分工负责、运转有序、反应迅速、依法规范的应急处置体系，提高我所对突发公共事件的处置能力，最大限度地降低道路运输行业突发公共事件造成的危害，确保人民群众生命财产安全，维护社会道德利益，特制定本预案。

    第二条：我县区域内发生的道路旅客运输、货物运输、危险品运输的突发自然灾害、事故灾害、公共卫生事业和社会安全事件适用本预案。

    第三条：突发公共事件是指突然发生，已经造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境和严重社会危害，危及大大安全的紧急事件。

    第四条：根据突发公共事件事件的发生过程和性质主要分为以下几类：

    1、自然灾害：主要包括台风、暴雨、洪涝、山体滑坡、泥石流、干旱、地震等所引起的各种自然灾害。

    2、事故灾难：主要包括各种较大、重特大交通运输事故，矿山、桥梁、建设工地垮塌、火灾、爆炸等各类事故灾难。

    3、突发公共事件；指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病以及其他严重影响健康的事件。如非典、禽流感等疫情。

    4、突发社会安全事件:商品市场异常波动，影响国计民生的重点物品告急（如煤炭、农产品等），以及较大规模的群体性突发事件。

    第五条：根据突发事件发生的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四个等级。

    1、四级（一般）：指因突发公共事件导致区域内道路交通运输市场异常波动和运力紧张，已经造成或者可能导致个别人员伤亡，或造成轻度危害，县道路运输管理部门可以有效处置，或许政府设立专门小组统一指挥应急救援行动的道路运输突发公共事件。

    2、三级（较大）：指因突发公共事件导致区域内道路交通运输市场异常波动和运力紧张，事态难以控制，有向周边扩散的态势，超出辖区应急能力，需要市处组织力量增援，协助处置或者启动道路运输突发公共事件应急预案；突发公共事件已经造成或者可能导致人员部分伤亡，或造成较大危害，需设立现场指挥部统一指挥应急救援行动的，道路运输突发公共事件，上级交通运输部门突发公共事件日常工作机构或者专项指挥机构认为有必要启动道路运输应急预案的道路运输突发公共事件。

    3、二级（重大）：指发生跨区域难以控制的事态，并在设县市行政区域内呈扩散态势，超出本级人民政府联合应急能力，请求市级交通突发公共事件日常工作机构或者专项指挥机构组织力量参与处置的，突发公共事件已经造成或者可能导致人员重大伤亡，或造成重大危害，需本级或市级人民政府设立现场指挥部统一指挥应急救援行动，省市人民政府或者省交通运输部门突发公共事件领导机构认为有必要启动应急预案的道路运输突发公共事件。

    4、一级（特大）：指发生跨设区市或向周边地市扩散的态态，超出本级人民政府联合应急能力，超出市政府联合应急能力或交通交通能力，需要上级统一指挥进行救援或者增援、组织协调处置的；突发公共事件已经造成或者可能导致人员特别重大伤亡，或造成重大危害，需要设立省突发公共事件指挥部统一指挥应急救援行动，或需要启动省交通专项应急预案或省政府突发公共事件总体应急预案处置的，或者省突发公共事件委员会决定启动一级响应的，或者国务院决定启动一级响应的道路运输突发公共事件。

第二章 组织机构和职责

    第六条：县所成立**县道路运输行业突发公共事件领导小组。统一领导、指挥、协调**县道路运输行业重特大安全事故发生的应急处置工作，决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调相关部门实施。

    组 长  古 杰 县运管所所长

    副组长 何 刚 县运管所副所长

           苏 华 县运管所副所长

           衡 勇 县运管所副所长

    成 员 梁海波 陈  谦  谭兴平 陈 烈 付卫东

          刘福刚 陶少平 冉  勇  蒋 杰 涂敦爱

    第七条：县所道路运输行业突发公共事件领导机构的主要职责：建立健全应急指挥系统、应急联动机制和工作制度；加强现代化预警系统和信息分析系统建设，提高交通突发事件监预警能力；落实上级突发公共事件应急领导机构的决定和指示；根具职责分工组织预防、应急救援、应急处置四级响应和三级响应的道路运输突发公共事件，并协调解决工作中遇到的问题；承办上级突发公共事件应急领导机构交办的其他任务。

    1、成立各工作小组

   （1）、伤亡人员施救小组

    负责联系相关医院，及时开展对事故现场伤员的施救；死亡人员的转运；迅速清理事故现场，恢复交通秩序。

    组 长 何 刚 县运管所副所长

    副组长 梁海波

    成 员 付卫东 陈 烈 刘福刚 何晓波 蒋文莉

   （2）、机动车应急小组

    组织抢救运输车辆，转运未受伤人员或货物，维护现场交通秩序，接受领导小组交办的其他工作任务。

    组 长 衡 勇 县运管所副所长

    副组长 谭兴平

    成 员 王邦国 钟 源 唐 晓

    （3）、后勤保障小组

    耐心、细致地宣传道路交通运输政策有关法律法规，向事故涉及人员及其家属开展法律政策宣传，做好思想疏导工作，防止事态扩大，造成社会不稳定。

    组 长 苏 华

    副组长 陈 谦

    成 员 侯 成 李建福 左琼芳 陶绍平

   （4）、事故原因调查小组

    收集整理事故现场证据和资料，清理伤亡人员，初步评估财产损失，并及时上报上级领导和相关部门。开展事故原因调查。

    组 长 古 杰 县运管所所长

    副组长 冉 勇

    成 员 周家兴 余庆军

    第三章 预测、预警和报告

    第八条：县道路交通突发公共事件应急领导机构根据突发公共事件的不同性质建立科学的预测体系，在科学分析的基础上，提供准确、可靠地预