**县县城区原属城关镇, 2002年划分为:花桥、花桥、玉屏、金江四个社区。 花桥位于县城东南，辖城区面积1.16km2、有9个居民小组，1283户，2782人，常驻单位43个。社区两委成员6人，社区办公一直借用在新华南路县建设局一间门面作办公用房，总面积18 m2，人均办公面积3m2，有办公桌6张，文件柜2个，一部座机电话，无现代办公设备。小康社会城市化发展新形式下，**县城面临***镇电站建设的大好发展机遇，社区现状办公已不能满足现代小城市建设管理需要。

社区是整个社会的缩影，它是我县人口密度最大，社会结构最复杂的区域，是全县的政治、经济、文化、商贸服务中心，涉及社会管理和社会服务等方面的要素多，从社会秩序的维护、城市经济秩序的引导，社会保障体系的延伸，民计民生及服务的运转，都是必不可少的，在构建和谐社会，加快城镇化建设等方面，它都具有不可代替的要害机构作用。其基本功能有经济生活、社会化、社会控制、社会参与、社会福利等方面，它能就地密切地协调各种组织活动，使社区的社会化活动形成一个整体，同时提供及时的社会福利保障，还具有使维护社会秩序稳定的任务落到实处。因此，从社区0.3万居民的生产生活与社会发展需要出发，改善社区办公场所，既是社会发展的需要，又是以人为本，提供优质服务，构建平安和谐社会的必然条件。

根据我县小城镇建设发展规划，2010和2020年城市将发展至5.93和12.2万人、城市面积8和12平方公里。花桥社区2010年和2020年分别发展至1.16和3.14平方公里，2010和2020年花桥社区将分别发展至1.6万人和3.2万人;目前人均办公面积3m2，花桥社区办公已不能满足现代小城市建设管理需要，花桥社区办公楼建设迫在眉睫。

我县面临***镇电站建设的大好发展机遇，城市发展步入黄金发展阶段，要满足城市管理需求。该服务设施的建设势在必行，项目建设十分必要。

（一）、工程规模及前期工作情况

十七大会后，各级党委政、府对该工程极为重视，县人民政府曾多次召集***镇及县各有关部门现场勘测、研讨，寻求修建之可行方案；于2007年12月由县政府组织相关部门研究，完成了地形、地质、规划设计等方面的勘察、调查工作，根据县人民政府、县规划局、***镇人民政府认真细致的勘测和论证工作，选择了县政府征用迤博一组用地后无偿划拨作为建设用地。县规划设计室组织了本工程的勘测设计工作，并完成了工程野外斟测和初步设计阶段的图件及工程概估算。

拟建规划建设用地1200m2。

（二）、编制依据

1、《**县城供、排水系统工程》、《**县城市污水处理厂及配套管网工程》

2、《**县城供排水总体规划》

3、《城市给水工程规划规范》（gb50282—98）

4、《**县***水电站建设移民规划报告》

5、《**县城市总体规划修编》

规划规划面积1200 m2，其中：办公用房占地面积为150m2，办公楼为三层框架结构，露天停车场地面积460 m2，爱心超市面积150 m2；