为了给广大镇干部职工创造一个“安全、卫生、舒适、文明、和谐”的工作生活环境，坚持“严格管理，有偿服务”的原则，进一步规范院内管理，特制定本管理办法：
      一、对现有住房实行分类管理。院内共有住房111套，其中老办公楼30套，老家属楼33套，新家属楼48套。根据现有住户的来源分为在职镇干部、离退休老干部、镇属单位职工、国土所人员、镇干部直系亲属(指镇干部职工的子女、或父母亲)、已调走干部、其他人员7大类，对不同类型的住户实施不同的管理方式。
      二、镇干部职工必须遵守《**镇政府住房管理办法》。非本镇干部职工(含镇干部直系亲属、调走干部、其他人员)住户必须主动到镇办公室登记备案，接受镇党委、政府的统一管理，遵守镇机关院内的各项管理制度。
      三、全面推行机关管理制度。在职镇干部职工、离退休老干部、镇属单位职工、国土所人员，根据国家有关政策，享受有关的物业管理优惠政策；镇干部直系亲属、已调走干部、其他人员参照《物业管理条例》等规定按照“有偿服务”原则，收取机关管理费。机关管理费按类划分，按月计算，按户收取，一年度的费用一次性交清。费用标准：其它人员住户每月20元，一年240元；调走干部住户每月20元，一年240元；镇干部直系亲属住户，按其他人员住户标准减半收取，每月10元，一年120元。机关管理费用主要用于垃圾清理，卫生管理，花草养护，环境绿化，路灯和道路等公用设施维护、管理。
      四、加强水电费管理。水电费据实按时价(自来水公司从镇里收取的供水价格和供电公司从镇里收取的供电价格)收取，水电费必须按季及时交纳，否则，将采取停电停水等强制性措施。
      五、镇干部直系亲属、已调走干部、其他人员住户必须与镇办公室签订物业管理协议，接受镇党委、政府统一管理。
      六、所有住户必须遵守镇机关院内的各项管理制度，包括《镇机关院内管理制度》、《镇机关院内卫生管理制度》、《镇机关院内外来车辆管理制度》、《**镇政府住房管理办法》。
      七、本制度由镇政府制定并负责解释，由镇办公室执行，本制度从制订之日开始施行。
首问责任制
      
      一、针对人民群众对机关内设机构职责分工和办事程序不了解、不熟悉的情况，为切实转变政府职能，实现从“管制政府”理念向“服务政府”理念的转变，坚持“立党为公、执政为民”，强化行政责任意识，制定本制度。
      二、首问责任制是指人民群众来访、办事或通过电话咨询、反映问题时，在岗接受询问的内容与本人职责是否有关，都要热情接待，认真回答，不得以任何借口推脱。
      三、属于首问责任人所在办公室室职责范围的事项，要按有关规定及时办理，不能当场办理的，要一次性告知有关办理事项及所需材料和办理方法。
      四、不属首问责任人职责范围内但属本机关(本单位)其它办公室职责范围内的事项，要主动告知或引导到经办办公室。经办办公室无人时，应告知联系电话。
      五、属于业务不明确或涉及交叉业务的，首问责任人要及时请示领导，协调有关业务部门一同解决。
      六、不属于本机关(本单位)职责范围内的事项，要予以说明，并尽可能告知承办部门。
      七、对于群众电话询问或反映情况，要向来电者告知自己的姓名、职责，认真听取来电的意见、要求和投诉举报反映的
      问题，属于自己业务范围内的要认真做好登记和记录，按程序和规定及时处理，不属于业务范围内的事项，要告诉来电反映情况的渠道及有关办公室和领导的电话。
      八、首问责任人必须做到：热情接待，耐心听讲，用语文明、规范，服务周到；严禁使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍塘塞或简单生硬地对待服务对象的请求和询问；对相对人拟办事项认真答复，积极办理，千方百计为群众排忧解难，不推诿扯皮，不置之不理。
      九、各部门要建立首问责任制登记簿，详细记录相对人拟办事项情况及办理结果。
      十、首问责任人有下例行为之一，经查实的，视情节轻重给予通报批评，取消年度评先资格或给予行政处分。
      (一)不履行职责、推诿、敷衍、拖延的；
      (二)未及时将相对人拟办的事项移交给有关责任人的；
      (三)对相对人态度恶劣、方法简单粗暴、使用文明忌语或冷漠对待相对人，应当告知而没有明确告知有关事项，造成不良后果的；
      (四)在规定的期限内不给相对人明确答复又不说明原因，相对人举报的；
      (五)玩忽职守、徇私舞弊，对属于自己工作职责范围的事不办理、不落实，给工作造成损害的。
      
      
      岗 位 责 任 制
      
      一、为了进一步加强政府机关作风建设，严肃工作纪律，转变工作作风，提高工作效率，努力把机关建设成高效、廉洁、务实的文明机关，特制定本岗位责任制。实行岗位责任制要坚持因事设岗、职责相称、责任一致、责任分明，便于考核的原则。
      二、实行岗痊责任制的主要内容
      (一)办公室
      负责全镇的上传下达，负责镇机关的后勤接待工作，负责镇机关的文秘工作，负责镇机关院内管理，负责镇机关车辆的使用和管理，负责组织开展事项的调查研究工作，为镇领导决策提供参谋服务，负责镇机关财务工作，负责会议组织、文电处理、信访、保密保卫、机关行政管理工作，协助镇领导处理日常工作，负责镇内联络、协调等工作。
      (二)计生办
      负责全镇计划生育工作的组织、领导、宣传、协调和各项工作的落实，负责村(居)计生专干的管理和业务培训，负责督促对及时落实上环、结扎、引产、流产“四大手术”，负责违法生育对象社会抚养费的征收，负责一孩生育证、独生子女证、流动人口婚育证的发放，负责二孩生育证的审查报批，负责开展“三查一治”工作，为育龄妇女提供优质服务，确保全镇计生工作省、市、县验收合格，并进入全县先进行列，及时完成镇党委、政府交办的其它工作。
      (三)综治办
      负责全镇下衍综治工作的领导、组织、宣传和协调，抓好对村综治专干的管理与培训，及时调处各种上矛盾纠纷，确保社会稳定，负责镇里的人民调解、司法行政、禁毒等有关工作，负责烟花鞭炮的安全生产工作，确保省、市、县验收合格，并进入全县先进行列，及时完成镇党委、政府交办的其它工作。
      (四)财政所
      负责全镇的财政税收，确保财政按规定均衡入库；负责全镇预算外资金的筹措和收缴，确保全镇各项开支正常运转，负责抓好全镇的财务监管工作，负责粮食直补、良种直补等各种财政性补贴的发放、管理、监督；抓好村帐镇管工作，及时完成镇党委、政府交办的其它工作。
      (五)城建办
      负责镇内的城镇建设规划，负责全镇的城市管理，确保城市规范有序，查处违反城镇管理的违法行为，查处破坏环境卫生的违法行为；完成城镇区域的“脏、乱、差”整治任务，确保市容市貌有明显改观，完成城镇建设项目的规划设计、建设管理；完成镇党委、政府交办的其它工作。
      (六)安监站
      负责全镇煤炭安全生产工作的组织领导、指挥和协调，负责抓好全镇合法煤矿的安全生产工作，负责抓好对非法煤矿的取缔关闭工作，确保各项安全生产达标，狠抓管理、监察、监督工作，确保镇内不发生煤矿安全生产事故，完成镇党委、政府交办的其它工作。
      (七)企业办
      负责镇内各类企业的引导、管理、监督，负责发展民营经济，切实保护民营经济的合法利益，负责全镇的招商引资工作，切实保护外来投资者的合法权益，协助腾部门优化企业发展环境，为企业发展创造优良的环境，负责支持各类企业提质扩容，引导企业不断做大做强，完成镇党委、政府交办的其它工作。
      (八)民政办
      负责有关民政物资的发放、管理、监督，负责有关民政资金的筹集、发放、管理、监督工作，依法保护人民群众的民主权利，保障男女平等、婚姻自由等权利，负责镇内低保、优抚工作，完成镇党委、政府交办的其它工作。
      （九)劳管站
      负责镇内企业用工的劳动管理，负责办理《再优业优惠证》的审查报批，督促用人单位与企业及时签订劳动合同，督促用人及时为劳动者交纳劳动保险金，组织开展劳动技能培训，组织开展劳务输出、职业介绍等工作，查处各类劳动违法行业，严重打击雇佣童工的行为，组织开展劳动监察，劳动专项检查，组织开展流动人口管理工作，完成镇党委、政府交办的其它工作。