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用科学发展观指导城镇化建设调研报告

栏目:调研报告发布:2009-10-10浏览:2121下载159次收藏

所谓城镇化,就是指农村人口不断向城镇转移,第二、三产业不断向城镇聚集,从而使城镇数量增加,城镇规模扩大的一种历史过程。城镇化作为一种社会历史现象,既是物质文明进步的体现,也是精神文明前进的动力。加快城镇化建设具有重要的现实意义和深远的历史意义,是实现共同富裕和全面建设小康社会的重要途径。××镇如何加快城镇化进程,推进经济社会又好又快发展,是当前开展继续解放思想大讨论活动中应该关注的一个重要问题。  

一、城镇化建设现状  

××××镇位于××市最西部,西连平南县,北连××镇,东连××镇.全镇面积348平方公里,辖21个行政村(社区),乡镇人口7.5万人。全镇城区绿化率几乎为零,城区供水覆盖率达100%。近年来,××镇党委,人民政府把××镇旧区与新区进行规划,旧区已建有镇政府办公楼,篮球场,派出所,农业推广站,畜牧站等,完成了街道硬化,此次改造路面面积 7000平方米 ,投入总资金100余万元。新区建设了开发一区,开发二区,开发三区,已建有新区农贸市场,规划有第四新区50亩开发在建项目。小城镇建设城区面积迅速扩大,城镇在全镇经济建设中的重要地位进一步凸现。城镇经济和社会事业不断发展,农民生活水平不断提高,城镇的示范作用,聚集辐射带动能力逐渐增强。  

二、城镇化建设存在的主要问题  

1、城镇化整体水平低。城镇建设规模较小,由于街道狭窄无法绿化,全镇城区绿化率几乎为零。居民休闲活动场所严重不足,只有镇政府旁边的一个篮球场。基础设施建设落后,环保设施、公共厕所等市政设施严重不足,镇上只有一个农贸市场,远不能满足农贸交易需求。产业发展缓慢,经济集聚功能较差,全镇非农业人口只有5、6千人,占总人口比重低,城市化气息淡薄,公共基础设施建设滞后,城镇居民生活质量不高。  

2、城镇规划编制滞后。全镇先建设后规划,边建设边规划,造成整个小城镇建设起点较低,建设较乱,致使街道弯曲狭窄,房屋犬牙交错,房屋基本上都是火柴盒楼房,千楼一面,没有特色。城镇规划不合理,街道乱摆乱放现象严重,尤其一到圩日,整个街道显得拥挤混乱。  

3、城镇建设资金不足。城镇化建设需要大量的资金,但是××镇的可用财力有限,城镇建设资金筹措难度大,综合公共服务设施不足。由于设施不配套,功能不齐全,阻碍了城镇建设整体水平的提高。  

4、信息闭塞,人口外流严重。××镇经济发展较慢,建设资金缺乏,轻壮人口大部分涌向珠三角地区,很少有人愿意在乡镇投资,全镇私人投资开设的只有精益精电子厂、万达毛织厂等,人气不足,财气不旺,集镇建设形不成规模。  

5、机制、体制障碍。由于现行的土地制度和农村计划生育管理政策,国家严格控制国有土地集体土地的流转使用,不少农民不愿因身份转变而放弃拥有的土地收益和生育上的优惠,有的甚至出现回迁现象,导致了农民进城的推力不足。  

三、加快城镇化建设的对策  

××是农业大镇,农业人口多,今后城镇化进程的基本思路是:以提高居民生活质量为目的,以乡镇建设为重点,科学规划、合理布局、完善配置、增强综合功能,以经济支撑壮大城镇规模,努力提高城镇建设质量和城镇发展水平,构建××镇又好又快的城镇发展体系,力争成为以特色农产品,特色养殖业,特色旅游业为主导产业的经济强

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