关于印发矿党委书记###同志在全矿开展

深入学习实践科学发展观总结大会上的讲话的

同志们：
　　按照省国资委党委和集团公司党委的统一安排部署，从2009年3月开始，我矿参加了全党第二批深入学习实践科学发展观活动。在集团公司指导检查六组的具体指导和帮助下，经过全矿各级党组织和全体党员干部的共同努力，目前已基本完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作。今天，我们召开这个会议，主要是对学习实践活动开展情况进行全面总结，并就下一步巩固和扩大学习实践活动成果，抓好各项整改措施的落实进行安排部署。
　　一、开展学习实践活动以来的基本情况
全矿9个党总支，17个直属党支部，62个基层党支部，1513名党员，210名入党积极分子，265名非党干部参加了学习实践活动。矿党政领导高度重视学习实践活动，确定了“集约发展、安全发展、和谐发展，打造精优高效文明富裕新五矿”活动主题，制定了详细的工作方案。深入学习实践科学发展观活动分三个阶段，按规定动作有序进行。
　　（一）学习实践准备充分，为各项工作顺利开展提供了保障。
　　首先，高度重视是搞好学习实践活动的前提。开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是全党政治生活中的一件大事。特别是在当前国际金融危机严竣的形势下，开展学习实践科学发展观活动，对我矿来说，是解决思想上的困惑、破解发展中的难题、探索新的管理机制难得的一次机遇。基于这一认识，矿党委在思想上高度重视，切实把学习实践活动摆上重要位置，作为当前全矿上下的首要任务和头等大事来抓。成立了相应的领导组织机构，建立了矿副总以上领导联系点制度，并从党群部门抽调了14名同志组成学习实践活动领导小组办公室和7个检查指导组。　3月17日　我们召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。动员会后，各基层单位相应成立了活动领导小组，及时召开了学习实践科学发展观活动动员大会，层层向全体党员安排任务，各单位结合实际，对学习实践活动进行了详细部署。全矿上下形成了党组织重视、分工明确、层层负责、全员参与的运行机制，为学习实践活动的健康开展提供了有力的组织保障。
　　第二，精心部署是搞好学习实践活动的关键。矿党委在调查摸底，认真领会上级精神和集团公司安排部署的基础上，先后三次组织专题讨论，制定了《五矿党委深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了学习实践活动六大目标要求。同时，为增强方案的针对性和可操作性，我们对每个阶段的要求、要开展哪些活动、要取得什么成果，重点要解决什么问题等，都进行了详细谋划，制定了矿领导班子和基层单位的工作日程表。给每个党员统一配备了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》书籍和学习记录本；给助理以上干部配备了活动调研本，给每个党支部配备了党支部记录本；给副总以上干部还配发了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》一书。保证了学习实践活动顺利推进。
　　第三，营造氛围是搞好学习实践活动的动力。在学习实践活动中，矿党委始终把宣传、教育、引导放在重要位置，坚持“开门”学习，强化舆论引导。学习调研阶段矿共召开了大型会议 16 次；编发简报 16期，阳泉矿工和阳煤新闻也对我矿的学习实践活动分别进行了2次报道，省市级报刊报道4次，宣传报道稿件达到14件，集团公司学习实践活动领导小组办公室以《简报》的形式2次介绍了我矿的活动情况。矿还充分发挥局域网优势，开发了学习实践科学发展观活动专题网站，方便党员、干部查阅学习资料、网上交流讨论、了解学习安排等。基层各单位也结合实际，有步骤、有特色地开展了学习活动。机运区、五林井、选煤厂、物流中心等党组织开设了专题网页，采掘开基层生产单位通过班前会议室开辟学习专栏、张贴标语等形式，进一步营造氛围。全矿上下形成了浓厚的学习氛围，推动了学习实践活动的深入开展。
　　（二）学习调研创新方法，为学习实践活动取得成效奠定了基础。
　　1、学习培训做到了“五到位”。一是集中学习培训到位。学习实践活动开展前，矿通过举办骨干培训班、专题会议等形式，多次对各党组织负责人、矿深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室成员等骨干无一遗漏地进行了培训，为开展活动奠定了组织基础。二是专题辅导到位。矿领导带头宣讲辅导。各基层单位党政领导，也都紧密结合各自实际，在本单位开展了专题辅导。学习实践活动开展以来，基层单位党政领导做专题辅导106次。三是领导带头到位。矿学习实践领导小组办公室要求各级领导要带头做到“七个一”：即重点学好一批专题辅导材料，一周安排两次集中学习，撰写一批学习心得体会文章，作一次专题学习辅导报告，召开一次座谈会，开展一次专题调研，改进一项工作。矿班子成员亲自带队深入基层进行调查研究，很好地发挥了表率作用。四是督促指导到位。在监督检查上，检查指导组活化辅导方式，采取现场指导、集中指导、个别指导等方式，极大地增强了督促指导效果。五是制度落实到位。矿先后制定了《学习实践科学发展观活动领导干部联系点制度》、《学习实践科学发展观活动学习制度》、《学习实践科学发展观活动领导小组办公室工作职责》、《科学发展观活动材料组工作职责》、《科学发展观活动宣传组工作职责》、《科学发展观活动指导检查组工作职责》，通过制定和落实各项制度，全矿上下在思想上、行动中保持高度一致，使学习实践活动高起点启步、高质量推进。
　　2、深入调研实施了“三步走”。一是建立完善了联系点制度。矿党委对班子成员学习实践活动联系点进行了明确，每个领导负责1至2个联系单位，同时明确调研工作联系人，制度建立强调互动。一方面，由领导班子成员负责指导联系点的学习实践活动，帮助联系单位找出工作差距，理清工作思路，及时解决实际问题。另一方面，要求领导班子成员联系单位发挥督促作用，主动反映本单位学习实践活动的进展情况、对活动的建议和要求，配合矿领导搞好调查研究，做好联系和服务工作。二是科学确定了调研题目。调研题目与需要重点解决的各个方面的问题相结合，紧紧围绕保安全、降成本如何落实，“三重一大”集体决策体制如何加强，考核评价体系如何科学完善，薪酬制度如何科学合理，党组织的政治核心作用如何更好发挥，如何推动科技创新和管理创新，如何提高发展质量等内容进行选题。在此基础上，矿党委利用中心组学习的机会，对班子成员初步确定的调研题目进行了集中讨论，最终确定了“学习实践科学发展观，构建和谐新五矿”、“如何在五矿实现‘集约发展、安全发展、和谐发展’”等26个调研题目。各基层单位也分别召开了党总支、党支部会议，结合工作实际讨论研究制定了相应的调研课题，全矿共确定165个调研课题。三是深入基层开展调研。　3月26日　开始矿领导班子成员分别带队深入到19个联系点单位，开展了实地调研。所有调研工作都是带着问题，带着解决问题的初步思路，到联系单位，到实践工作当中去求解。学习实践期间，共收到调研报告72份，形成了一批有价值的调研成果。
　　3、解放思想大讨论实现了“三贯穿”。一是主题实践贯穿于解放思想大讨论之中。确定了矿领导班子成员结合分管工作，就思想观念、发展思路、体制机制、管理方式、工作作风等方面存在的突出问题，就如何加强安全基础管理，就如何搞好质量标准化建设，怎样落实基数增长制，通过什么方法实现节支降耗增效益等方面的问题开展解放思想专题讨论会。基层班子结合本单位实际和矿总体安排，开展解放思想讨论会。全矿共召开了103次讨论会，形成解放思想讨论成果52篇。二是继续学习贯穿于解放思想大讨论之中。各党总支、直属党支部组织党员广泛开展了讨论，讨论情况形成记录，报领导小组办公室，通过矿学习活动专题网站进行公示；井区车间党总支下属各支部围绕“集约发展、安全发展、和谐发展”主题自定讨论题目，以学习促进讨论，以讨论深化学习。矿在专题网站中开设了“在线交流”栏目，借助网络资源共享的优势，组织广大干部职工畅谈学习体会，形成上下互动、齐争共鸣的良好局面。三是千方百计解决群众反映的实际问题贯穿于解放思想大讨论之中。以讨论促整改，让学习实践成果惠及全矿最广大职工，先行解决了一批职工群众关心的热点难点问题。　5月7日　，省国资委学习实践科学发展观活动第四指导组组长武鹏程对我矿学习实践开展情况进行了督导，给予了高度评价。
　　（三）分析检查求真务实，初步找到了解决制约企业科学发展的对策。
　　1、高质量组织了各级班子专题民主生活会。矿党委把开好各级班子民主生活会作为“重中之重”。一是深化学习“定调子”。矿学习实践活动领导小组制定专门通知，对专题民主生活会的主题、内容、方法和步骤提出了明确、具体、详细的要求。规定分析检查的思考范围，明确提出分析检查标准要高、查找问题要深、分析检查报告要实。二是查找问题“照镜子”。把提出问题与解决问题紧密结合起来，通过看思想，对科学发展观的理解和把握是否达到新高度；看能力，在推动科学发展的水平上是否有了新提高；看作风，在践行科学发展观的实效上是否实现新突破。精心撰写发言提纲，为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。三是自我剖析“挖根子”。各级领导班子通过征求意见，认真对照查找出来的问题，本着透过现象看本质、统一思想谈认识、认清客观查主观、理顺枝节抓要害的要求，从思想和实践两方面认真分析、剖析根源，力争对科学发展再认识、查找问题更准确、原因分析更透彻、发展思路更清晰、工作措施更可行。
　　2、广泛向职工群众征求意见和建议。一是多渠道征集。全矿各级班子通过发放调查问卷书面“征”、召开座谈会当面“听”、深入基层帮助“找”与党员谈心“提”、开通网上在线交流专栏“收”等各种途径，广泛征求意见和建议。共征集到各类意见和建议188条。汇总整理出关于班子的5大方面11条意见。群众评议环节征集意见共106条。二是分层次谈心。有重点、分层次的在班子成员、党员、干部职工之间开展广泛深入的谈心活动。各级领导班子成员每人参加开展3次以上的