电子政务是通过信息共享与资源整合，实现政府组织结构和工作流程的优化、重组，将政府内部和外部的管理业务和服务职能，借助计算机、信息通信技术集成并转移到网络上完成。提供高效优质、规范透明、一体化、全方位的管理和服务。它不仅仅是现代信息与通信技术构造的管理系统，而且还是一种具有新型组织结构与工作流程的政务系统。文档一体化是从公文处理与档案管理的连续性和整体性的规律出发，通过计算机系统将其有机联系起来，组成一个综合的管理大系统，实现对公文和档案管理的整体优化，减少重复劳动，提高机关工作的效率和质量。
     一、电子政务环境下实行文档一体化的可行性、优越性
  （一）可行性
    由于电子政务环境基本实现了对传统行政管理结构及工作方法的改造，具备了文档一体化所要求的体制条件。因此，电子政务基于信息和通信技术使各部门在互联网上实现了统一、开放、交互式办公，为文档一体化创造了体制上的可能。电子政务通过对文件和档案管理流程的重组，达到了两者在管理上的无缝化和程序一体化。所以，在管理模式上，电子政务所造就的新型信息交流体制，为文件和档案的统一管理搭建了一个共同的平台，使得文件与档案的一体化不仅可行，而且势在必行。
   （二）优越性
  实现文档一体化管理能够适应文书、档案工作现代化发展的需要，主要有以下几个方面的优越性：
    1、简化了工作程序，降低了管理成本，提高了工作效率。
  2、有利于各级各类档案部门对档案工作质量的控制和管理，强化对档案实体的保护。
  3、有利于各级档案行政管理部门开展监督指导工作。
  4、便于档案资源的开发及有效利用。
  二、电子政务环境下进行文档一体化管理的做法
  电子政务环境下档案的管理应以功能性建设为主线进行。在电子政务系统中运行的公文是机关职能活动的历史记录，必须按照档案管理的要求归档。文档一体化在电子政务的oa系统里，显现出传统意义上的文件和档案的界限是难以截然分清的。归档文件的真实性、完整性、可读性需要从文件生成阶段加以控