选举·民主·作主
——观《共和国是什么？》笔谈
中华人民共和国是我们的国号，这个国号告诉国民，国家的“主权在民”，人民是国家的主人，人民当家作主。但“主人”“作主”如何体现？读了俞可平的《共和国是什么？》（俞可平：《增量民主与善治》社会科学文献出版社，2005.2版），结合自己的所见所闻，笔者认为，“主人”“作主”应体现在发展经济改善生活的前提下，让人民在政治上真正享受到知情权、表达意见权、选举权、监督权和罢免权等权利上。本文谈谈“选举”。
一
“选举”是公民依法选择、决定自己“代表人”权利的过程。选举的实质是人民将自己的部分权力委托给自己所信任的代表，由他们代表人民直接行使管理国家和社会事务。“民主选举”应该是：候选人应由“选举人”、“自下而上”提名推荐；候选人公开的、公平的、自由的竞争即“差额竞选”；最后让选举人自由自主地选择。
目前，我们不少地方部门的选举还存在不少问题，如提名，名义是群众，实际上是上级指定或单位领导；形式上是酝酿，实际上是服从；如投票，表面看是等差额选举，实际上是等额（有些候选人是被作为“陪选”的）。另外，有些“候选人”百姓都不知道何方“神仙”，更不“了解他们的个人特点、优缺点”，只是依据大会的简介，猜测领导的意图划上一个“圈”了事。
十七大说“人民民主是社会主义的生命”，但我们许多人并没有“生命”之感，而更多的是感到是一个“道具”；感到“民主选举”不是在行使权利，而是在听从“公仆”的指示命令，在履行“法定”的义务；感到“民主选举”在“做戏”去实现“某些人”的意图，但又无可奈何。毋庸讳言，现在平民百姓是法理上“当家”了，但在选举中还未能“做主”。有资料说，共产党领导的社会主义有没有生命力，关键在于能不能过好市场关和民主关。如何经受市场关的考验，我党和政府许多的同志已有相当的准备，并在游泳中学会游泳了，但如何经受民主关，可以说我们许多领导干部准备是很不足的。

二

在我国，人民当家作主表现为