按照中央、省、随州市关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见和要求，结合当前我市社会稳定形势和队伍建设的实际情况，在全市上下各项工作“双过半”的关键时期，在国庆 60 周年保稳定的敏感时期，经市委批准，市综治委决定从今天起在这里对全市综治干部进行为期三天的政治业务培训。在此，我代表市综治委对这次培训活动表示热烈祝贺！并向战斗在综治维稳工作一线的同志表示诚挚的问候！下面，我就这次综治干部政治业务培训讲三点意见。

60 周年保稳定的敏感时期，经市委批准，市综治委决定从今天起在这里对全市综治干部进行为期三天的政治业务培训。在此，我代表市综治委对这次培训活动表示热烈祝贺！并向战斗在综治维稳工作一线的同志表示诚挚的问候！下面，我就这次综治干部政治业务培训讲三点意见。

一、认清形势，切实增强做好综治工作的紧迫感

近年来，党中央国务院高度重视社会治安综合治理工作，特别是党的十七大以来，中央领导就加强社会治安综合治理工作作了重要指示，党中央、国务院和省委、省政府相继出台了加强社会治安综合治理基层基础建设一系列重要举措。中办发〔 2009 〕 14 号文件出台了《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》，省委 12 号文件就贯彻落实中央 14 号文件，对加强社会治安综合治理基层基础建设制订了更为细致明确的政策意见，成为指导今后一个时期做好综治创安工作的纲领性文件。从中央和省委相继出台政策看，一方面说明了综治工作的重要性，另一方面也反映了当前综治工作面临的复杂性、艰巨性、挑战性。一是从国际国内形势看，综治工作面临着相当的复杂性。国外反华势力的参杂渗透，国内多种矛盾交织，使一些看似平常的小事容易引发群体性事件，“法轮功”等残余势力破坏，“瓮安事件”、“新疆事件”的爆发，就更进一步加剧了维护社会稳定的压力。今年又恰逢建国 60 周年、西藏民主改革 50 周年、平息“六四”风波 20 周年、取缔打击“法轮功”邪教组织 10 周年，境内外敌对分子将加紧勾联聚合，借机发难，更多更细致的工作还需我们大家去做，千方百计维护社会稳定大局。二是从省内情况看，综治工作面临着相当的艰巨性。“石首事件”反映了社会群体的焦急心态，稍有闪失和处置不当，再次说明群体性事件与某些不确定因素结合一触即发，留给我们大家很多反思与警醒，也折射出当前综治工作面临的艰巨性。三是从我市情况看，综治工作面临着严峻的挑战性。当前，我市社会矛盾也很突出，大家知道有有的粮食系统改制、“ 6.17 ”非法集资案、国际现代城非法融资案、民师等历史遗留问题，还有我们大家不知道的和随着改革的深入将会出现的矛盾纠纷和不稳定因素，给我市维稳工作带来巨大挑战，如何维护我市社会政治稳定，需要我们大家去思考，去工作，同时对我们大家的能力素质也是一次大考验。

二、正视问题，切实增强做好综治工作的信心

近几年，我市综治工作在市委、市政府的坚强领导下，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“科学发展、和谐平安”这个主题，坚持 “ 打防并举、预防为主，专群结合、依靠群众 ” 的方针，依法严厉打击了各类违法犯罪活动，集中整治治安突出问题，深入开展平安创建活动，扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，有力地维护了全市政治稳定和社会安定。

（一）社会政治大局总体平稳。 各地党政“一把手”始终把维护稳定放在首要位置，坚持“逢四说事、为民办事”，采取得力措施，运用多种手段，维护了社会政治大局稳定。

（二）社会治安状况比较平稳。 政法各部门始终保持 “ 严打 ” 高压态势，先后组织开展了 “ 打恶反盗查赌缉毒 ” 行动，有力地震慑了犯罪分子的嚣张气焰。

（三）重点整治初见成效。 先后开展了校园及周边环境治理、企业及周边环境治理、铁路及周边环境治理，强化了徐家河库区碍航渔具的整治、长岭高架桥重点工程的整治，优化了发展环境，取得了阶段性成果。

（四）平安建设不断深入。 在巩固省级平安县市成果的基础上，继续深入开展平安村（社区）、平安单位、平安学校创建活动，认真探索 “ 三位一体 ” 治安防控体系建设，不断加强人防、物防、技防建设，技防建设水平有了大幅提升，织牢了平安创建治安防范网。

在肯定成绩的同时，也清楚的认识到我市综治创安工作还存在一些不足。 一是维护稳定压力较大。 随着经济体制、社会结构和利益格局的变革，社会矛盾不断增多，化解矛盾的难度越来越大。因企业改制、城市拆迁、国际现代城项目建设引发的不稳定因素增多， “ 法轮功 ” 邪教势力的破坏活动仍未停止，维护稳定局面面临较大压力，一些看似平常的事件极易酿成群体性事件，“石首事件”、“新疆事件”给各级套了紧箍咒。 二是治安形势不容