2006年，省委省政府发出了《关于加快引进战略投资者的指导意见》，这是我省首次针对扩大改革开放，引进境内外战略投资者出台的规范性文件。同年，省委书记张春贤在全省园区引进战略投资者工作座谈会上提出要加快引进战略投资者的力度，加速推进新型工业化。三年来，我市在落实省委省政府方针、引进战略投资者加快全市经济发展取得了一些成就，但引进战略投资者个数少，项目规模小和带动力不足的格局仍不容忽视。
　　一、 战略投资者的内涵
　　所谓战略投资者就是指具有资金、技术、管理、市场、人才优势，能够促进产业结构升级，增强企业核心竞争力和创新能力，拓展企业产品市场占有率，致力于长期投资合作，谋求获得长期利益回报和企业可持续发展的境内外大企业、大集团。战略投资者必须具有较好的资质条件，拥有比较雄厚的资金、核心的技术、先进的管理等，有较好的实业基础和较强的投融资能力。当今世界，一个经济现象十分瞩目：越来越多的企业从竞争走向战略合作。全球范围内跨国并购风起云涌，全国各地引进战略投资者的举措方兴未艾。应该看到，引进战略投资者，是我市大力推进“三化”进程的加速器，是抓住中部崛起这个战略机遇促进全市产业经济发展的战略支点。引进战略投资者不是一般的招商引资，而是对产业结构优化升级具有重大影响、对区域经济发展具有重大带动作用的招商引资。引进战略投资者，不光可以引进其雄厚的资金，更重要的是可以引进其先进技术、先进管理、著名品牌、营销网络，并可通过引进重大项目积极参与国际分工和竞争，实现与世界经济和国际惯例的全面对接，从而实现技术跨越、市场跨越，提高市场竞争力。引进战略投资者，可以推动强势企业的出现、优势产业群的形成，可以加快我市发展步伐，从而实现经济的崛起。
　　二、 三年来我市引进战略投资者的现状及主要成就
　　按照上述概念，我们可将计划投资额在亿元以上的投资者视同战略投资者来分析。据统计，三年来全市共有 176个亿元项目，涉及到农业、采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、交通运输、仓储和邮政业、信息传输、住宿和餐饮业、水利、环境和公共设施管理业、居民服务和其他服务业、教育、公共管理和社会组织等13个行业，其中一、二、三产业中项目个数分别为5个、105个和66个，占全部项目个数的2.8%、59.7%和37.5%；计划投资总额达502亿元，其中一、二、三产业亿元项目的计划投资额分别达14..7亿元、372.1亿元和116.8亿元；据统计，176个亿元项目三年合计完成投资达到130.9 亿元，占三年间全市城镇以上投资项目完成投资额的30.3%。
  2005-2007年全市亿元项目分行业情况    
                   
行业类别 项目个数（个） 计划投资额（万元） 当年完成投资额（万元）
05年 06年 07年 05年 06年 07年 05年 06年 07年
农业 1 2 2 35510 55510 55510 2500 2800 910
采矿业 4 7 7 44000 186464 193559 34700 39470 106413
制造业 8 20 25 187980 431833 504680 12994 72047 123817
电气水生产和供应业 11 14 9 761065 764265 647161 172973 260035 178481
交通运输业  2 3 4 23902 44273 75980 10709 10632 22170
房地产业 　 1 5 　 15813 63608 　 4560 19919
信息传输 1   　 11972 　 　 10172 　 　
住宿和餐饮业 3 　 　 48000 　 　 33120 　 　
水利和公共设施管理业 7 12 12 106112 294325 258969 29765 59278 54066
居民服务和其他服务业 1 1 1 10000 12000 12000 1300 430 1100
教育 2 1 1 27000 10000 17000 6200 100 670
卫生、社保和福利业 　 　 2 　 　 29996 　 　 6193
公共管理和社会组织 4 2 1 59082 32334 15334 25197 5700 1100

　　通过引进战略投资者，为**企业带来了先进的技术和管理经验，为**的经济发展注入了新鲜的血液。三年来我市引进战略投资取得的主要成绩表现在：
　　1、 引进了大量建设资金。三年间，通过亿元项目的建设，引进了大量了的资金，176个项目的累计完成投资额达到了130.9亿元，将近占到三年间全市城镇以上投资项目完成投资额的三分之一。各项目在相关行业中大多占核心主导地位，特别是电、气、水的生产和供应业、住宿和餐饮业等行业的投资额中亿元项目的比重超过了50%，其他多数行业的比重超过了四分之一。
05年-07年亿元项目投资占行业的比重
       
行业类别 当年亿元项目完成投资额占所属行业总投资的比重
05年 06年 07年
农业 0.07  0.08  0.02 
采矿业 0.14  0.13  0.24 
制造业 0.04  0.18  0.25 
电、气、水的生产和供应业 0.68  0.79  0.68 
交通运输、仓储和邮政业  0.26  0.27  0.27 
房地产业 　 0.71  0.06 
信息传输 0.52  　 　
住宿和餐饮业 0.85  　 　
水利、环境和公共设施管理业 0.37  0.51  0.45 
居民服务和其他服务业 0.45  0.24  0.64 
教育 0.21  0.01  0.04 
卫生、社会保障和社会福利业   　 0.42 
公共管理和社会组织 0.40 0.07  0.02 

　　2、 加强了基础设施建设。在引进的战略投资项目中，投向城市基础设施和为二三产业发展服务的基础建设的项目共有77个，占全部亿元项目的43.8%，其中华润电力、煤矸石电厂、江源引水工程和农网改造等水电建设项目34个，完成投资61亿元；燕泉河、玉溪河综合治理、东江河道整治工程等城建工程项目31个，完成投资14亿元；g106线改建、永安公路、临嘉公路及通村通乡公路等交通建设项目9个，完成投资4.4亿元；东江明珠、华天大酒店、雄森大酒店等住宿和餐饮服务设施项目3个，完成投资3.3亿元。这些重点投资项目的完工，极大地改善了城镇人居环境，增强了经济发展后劲。
　　3、 推动了产业结构升级。台达电子作为全球最大的电源供应器制造商，其国际市场占有率达25%，落户出口加工区后，高斯贝尔、华录数码等高新技术企业也相继落户**，提高了我市高新技术产值的比重，填补了电子信息产品的空白；华润电力依托原湖南鲤鱼江电厂，经过四期扩建，建成了湘南地区最大的西电东送工程，变输煤为输电，且机组燃用低硫、高灰份、低发热量烟煤，充分利用了本地的资源；由株洲硬质合金集团公司与柿竹园有色金属公司投资1．46亿元建成的**钻石钨制品公司，是我省目前最大的钨加工项目，充分利用了601厂的技术和柿竹园有色金属矿的资源，年创销售收入4亿多元，利税4000多万；另外国内有名的有色金属采选企业云南锡业、国际建材业巨头菲律宾的胜利--康达水泥有限公司也在**投资办厂，这些重大投资项目的竣工投产，带来了新产品、新技术和先进的管理，直接提高了我市经济技术开发能力和管理水平，为新型工业化的产业结构调整、拓展国际发展空间、利