2008年是消防部队“三基”工程建设的决战之年。胡锦涛总书记在十七大报告中提出的坚持和贯彻科学发展观的重大战略思想，是建设中国特色社会主义的指导思想，也是消防部队全面建设的重要指导思想。公安消防部队要实现消防工作和部队建设快速发展，必须按照胡锦涛总书记“听党指挥、服务人民、英勇善战”的总要求，坚持以落实科学发展观为统领，认真贯彻落实孟建柱部长关于“消防部队要在积极回应人民群众对公安工作的新期待、着力满足人民群众对公安工作新要求上走在全国公安机关的前列”的重要讲话精神，以对消防工作和消防部队建设高度负责的态度，以决战决胜的姿态，切实增强做好“三基”工程建设的政治责任感和历史紧迫感。
   一、正确把握党的十七大精神实质，坚持以科学发展观指导消防部队建设
   科学发展观是党的十七大精神的灵魂与精髓，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，学习贯彻党的十七大精神关键的一条就是要用科学发展观来指导消防工作和部队建设。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。说一千，道一万，贯彻科学发展观，必须抓出发展这个根本。可持续发展是科学发展观的重要内容。要保持部队可持续发展，就是要一切从实际出发，牢固树立打基础就是出实绩、有作为的观念，多做默默无闻、铺路搭台的基础性工作，不断加强“三基”工程建设，使各项建设经得起实践检验、经得起官兵检验、经得起历史检验，使部队建设始终走在健康有序的发展轨道。党的十七大报告要求我们必须坚持以人为本，把以人为本作为科学发展观的核心。因此，消防部队建设必须贯穿以人为本这个红线，把以人为本作为部队发展、和谐警营建设的灵魂和核心，把“以兵为本、全面发展”作为我们工作的重心。另外就是要坚持政治建警和依法从严治警，确保队伍安全稳定和集中统一。加强官兵尤其是各级领导干部“八小时以外”生活圈、娱乐圈、社交圈的监督和管理，强化思想道德修养。倡导各级领导干部自觉做到艰苦奋斗、廉洁奉公，自觉执行“五条禁令”、“四个严禁”，自觉落实党风廉政建设有关规定，讲操守、重品行，讲细节、守小节，自觉在思想上筑起拒腐防变的堤坝，保持健康向上的精神追求。
   二、科学研判当前消防工作的形势和任务，实现消防工作又好又快发展
   公共消防安全是构建社会主义和谐社会的重要保障。尽管当前的火灾形势较为平稳，但特别是随着工业化、城市化、市场化建设进程的加快，高层建筑、地下建筑、石油化工等易燃