为进一步推动非物质文化遗产保护工作，确保在2009年5月前完成全市普查工作，根据国家文化部、省文化厅有关文件精神，我市决定在全市范围内开展全面、深入的非物质文化遗产普查工作，具体工作由市非物质文化遗产保护中心牵头。
　　一、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想

　　开展非物质文化遗产普查，是做好非物质文化遗产保护的重要基础。普查工作要以国务院《关于加强文化遗产保护的通知》为指导，按照文化部《关于开展非物质文化遗产普查工作的通知》及省文化厅和省非遗中心2009年1月15日在厦门召开的普查工作会议精神和要求，通过认真的普查，全面了解和掌握各地非物质文化遗产的种类、数量、分布区域、生存环境、保护现状及存在问题，及时制订非物质文化遗产保护规划，抓紧认定和抢救一批具有历史、文化和科学价值，特别是处于濒危状态的非物质文化遗产项目，建立健全非物质文化遗产保护工作制度。

　　（二）工作目标

　　非物质文化遗产普查的工作目标是：全面普查、摸清家底，健全机制、规范管理，整体保护、传承发展。

　　二、普查范围和登记

　　凡具有历史、文化和科学价值的非物质文化遗产均属普查范围。普查登记表见附件。

　　（一）民族语言（包括方言）。

　　（二）民间文学（口头文学），如神话、传说、故事、歌谣、史诗、长诗、谚语、谜语等。

　　（三）民间音乐，如民间歌曲、器乐曲、舞蹈音乐、戏曲音乐、曲艺音乐、部分民间祭祀仪式音乐等。

　　（四）民间舞蹈，如生活习俗舞蹈、岁时节令习俗舞蹈、人生礼仪舞蹈、宗教信仰舞蹈、生产习俗舞蹈等。

　　（五）戏曲，如曲牌体制的戏曲剧种、板腔体制的戏曲剧种、曲牌板腔综合体制的戏曲剧种、少数民族的戏曲剧种、民间小戏剧种、傩及祭祀仪式性的戏曲剧种、傀儡戏曲剧种等。

　　（六）曲艺，如说书（徒口讲说、说唱相间、韵诵表演）、唱曲（板腔体、曲牌体、板牌混合体）、谐谑（相声类、快板类、谐戏类）等。

　　（七）民间杂技，如杂技、魔术、马戏、乔装戏、滑稽等。

　　（八）民间美术，如绘画、雕塑、工艺、建筑等。

　　（九）民间手工技艺，如工具和机械制作、农畜产品加工、烧造、织染缝纫、金属工艺、编织扎制、髹漆、造纸、印刷和装帧等。

　　（十）生产商贸习俗，包括农业生产、林业生产、渔业生产、畜牧业生产、商贸等习俗。

　　（十一）消费习俗，包括服饰习俗、饮食习俗与禁忌、居住习俗与信仰、交通习俗。

　　（十二）人生礼仪，包括妊娠习俗、分娩习俗、诞生和命名习俗、满月礼、百日礼、周岁礼、成年礼、婚礼、离婚习俗、寿诞礼、葬礼习俗禁忌等。

　　（十三）岁时节令，包括节气习俗、传统节日习俗等。

　　（十四）民间信仰，包括原始信仰、俗神信仰、庙会、祖先信仰、生殖信仰、商业信仰、精灵信仰等。

　　（十五）民间知识，包括医药卫生、物候天象、灾害、数理、测量、记事、建筑等知识。

　　（十六）游艺、传统体育与竞技，包括民间游戏、杂耍（艺）、竞技等。

　　（十七）传统医药，包括养生、诊法、疗法、针灸、方剂、药物等。

　　（十八）其他，如传统行会、香会等民间组织、村规乡约等。

　　三、普查原则

　　（一） 全面性

　　兼顾城镇和乡村、不同的人群、不同的民间文化载体，按照传统非物质文化遗产本来的生存状况，调查和采录，不能主观地舍弃某些方面。

　　（二） 代表性

　　在全面普查的基础上，注意民间文化现象中主要的形式、作品、类型、民俗现象，重点深入调查，选出在当地群体社会中有较大影响的代表项目，以避免在普查工作中平均使用力量。

　　（三） 真实性

　　真实地、不加修饰地、不加歪曲地记录，确保普查内容和成果真实可靠，杜绝提供虚假材料。

　　四、普查的组织

　　（一）组织机构和任务分工

　　本次全国非物质文化遗产普查属全国首次普查，在组织机构上可参照全国文物普查的做法。市里将**市第一次全国非物质文化遗产普查领导小组，领导小组负责全市非物质文化遗产普查工作的组织和领导、协调解决相关问题。领导小组组长由市文化与出版局党组书记、局长张耀清担任，副组长由市文化与出版局副局长林学进担任。

　　领导小组办公室设在闽西艺术中心，办公室负责非物质文化遗产普查工作的日常组织和具体协调，市文化与出版局副局长林学进兼任办公室主任, 刘荣海、梁明、肖干南、沈幸莲任办公室副主任，梁明任常务副主任。办公室成员由各县（市、区）文化馆馆长、市非遗中心有关成员及临时聘用的相关专业人员组成。办公室下设协调组、综合组、技术指导组、后勤保障组。

　　协调组：协调组的工作职责是负责协调此次非遗普查的办公场地、办公设备、人员使用、媒体宣传以及涉及相关单位的事物协调。

　　组长：章丽玲

　　综合组：综合组的工作职责是组织制订和实施《**市第一次全国非物质文化遗产普查工作》及其各阶段工作计划，编制全市普查经费预算，组织开展文物普查过程中的全市性宣传报道工作，档案建档备案、资料汇总、编发工作简报、督促检查各县（市、区）的普查工作等。

　　组长：蔡永德；成员：5人（名单待定）

　　技术组：技术指导组的工作指责是具体指导各地普查，提供技术支持，并有针对性地派员辅导各县（市、区）的非物质文化遗产普查工作，配合参与省专家组对我市非物质文化遗产普查检查、验收工作；负责采集较有价值的非遗线索或濒临消亡非遗项目的音像、图片和文字资料，并对采集的资料加以整理，形成较完整的非遗项目资料。

　　组长：江进才，成员：何志溪、林焕珍、蔡永德等。

　　后勤组：后勤保障组的工作指责是负责市普查工作的