健全机制   强化措施　　

努力提升农村关心下一代工作水平　　

岳阳市关心下一代工作委员会　　

（2009年5月14日）　　

农村关心下一代工作是整个关心下一代工作的重要组成部分，也是亟待加强的重要环节。近年来，在市委、市政府的高度重视和省关工委的正确指导下，我们坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“三农”工作大局和新农村建设目标，健全机制，强化措施，通过抓典型促平衡，扎实推进农村关心下一代工作，取得了较好成效。我们的主要作法是：　　

一、夯实基础抓重点，建立纵横贯通的组织网络机制　　

建立健全组织机构，加强队伍建设，是做好农村关心下一代工作的重要保障和前提。我们坚持把农村关协的组织建设和队伍建设作为基础工作来抓，形成了领导重视、组织得力、网络健全、队伍有为的工作格局。　　

一是在组织设置上高标准定位。针对少数农村关协组织“有名无实”、甚至不被人们重视的情况，我们采取政治上定“名份”、经济上给补助的办法，切实调动农村“五老”参与关协工作的积极性。市委、市政府2006年下发专门文件，规定乡、村两级关协成员都要用文件形式明确，主席由上级党委组织部门任命，会员由同级党组织聘请；要求根据实际情况安排一定的工作经费，对基层关协主席给与适当经济补贴。全市所有乡镇都做到了把关协工作经费列入财政预算，还按照每月100元左右的标准给关协主席发放工作补贴，定期向会员发放纸、笔以及学习资料等。通过党组织为关协负责人“正名”后，基层关协工作起来理直气壮，政治荣誉感和工作积极性大大增强。　　

二是在队伍建设上高要求培训。市县乡层层举办培训班，切实提高关协组织成员素质。市里每年举办1-2期县市区关工委负责人培训班，传达上级精神，交流工作经验，指导工作方法。各县市区每年都要举办基层关协组织负责人培训班，乡镇也结合社会主义新农村建设，有针对性地举办“五老”队伍辅导班。近三年来，市、县、乡共举办各种培训班200多期，培训会员24000多人次。我们还注重发挥典型的激励作用，先后在全市“五老”队伍中开展向全国关心下一代先进个人文启龙、身患绝症三十年扑在农村青年环保教育上的朱再保、全国优秀校外辅导员曹步植、全市第一个关协基金创立者陈步和、长年坚持穿村进校默默无闻工作的邓建中等先进典型学习活动，有效地激发了农村关协工作队伍的活力，增强了工作积极性。　　

三是网络布局上高目标筹划。近年来，全市按照“横向到边、纵向到底”的要求，建立了“三横五纵”关协工作网络，即社会、学校、家庭齐头并进，市、县、乡、村、组五级联动，关协网络实现了全方位的覆盖。目前，全市农村已经建立关协组织2400多个、拥有会员3万多名，会员基本上覆盖到了村民小组。关协组织基本上做到了“十有”，有班子、有队伍、有场地、有牌子、有经费、有台帐、有活动、有制度、有总结、有评比，形成了“哪里有农村青少年，哪里就有关协组织，哪里就有关协活动”的良好工作局面。　　

二、突出特色创品牌，建立多管齐下的载体推动机制　　

深入开展主题教育活动，让青少年从中受到教育熏陶，健康成长，是推动农村关心下一代工作发展的有效途径。我们结合新农村建设实际和青少年特点，突出四个特色，打造载体品牌，取到了明显成效。　　

一是突出时代特色，开展“弘扬主旋律，争做新主人”活动。我市各级关工委坚持用社会主义核心价值体系引领青少年，组织开展“弘扬主旋律，争做新主人”系列主题活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的时代主旋律，努力构建青少年健康成长的良好社会环境。为纪念改革开放30周年，市关工委在全市农村青少年中开展“我和祖国共奋进”活动，具体做法是“一讲、二看、三谈、四做”。一讲即由“五老”报告团向青少年宣讲改革开放30周年取得的成就；二看即观看改革开放30周年伟大成就图片展；三谈，即举行座谈会；四做，即组织“五老”队伍和广大青少年，为社会、为群众做好事。云溪区深入开展“知荣辱树新风，家规家训进农家”活动，《人民日报》对此进行了专题报道。通过丰富多彩的教育活动，进一步增强了青少年责任感、使命感和民族自豪感。　　

二是突出岳阳特色，开展“红色精神代代传”活动。岳阳文化底蕴深厚，红色资源丰富。近年来，我们利用岳阳楼、屈子祠、任弼时纪念馆、平江起义旧址、湘鄂赣革命纪念馆、平江烈士陵园、新四军加义留守处、何长工