根据区委统一部署，我局学习实践活动从2009年1月下旬由分析检查阶段转入整改落实阶段。为确保分析检查阶段发现的问题得到切实有效解决，依据我局已形成的领导班子分析检查报告，特制定整改落实方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以开展“服务年”活动为重要抓手，以“重在创新后勤工作体制机制、重在服务对象满意”为目标，在解决突出问题和完善体制机制上下功夫、求突破，认真落实整改措施，集中力量解决一批影响和制约后勤工作科学发展的突出问题，办一批服务对象普遍期待的实事好事，以实际行动和实际效果更好地为区委区政府中心工作服务，让领导和干部职工满意，用实际行动践行科学发展观。
二、工作原则
坚持以科学发展观统一全局思想认识，针对在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，以领导班子分析检查报告为依据，制定切实可行的整改措施，按照问题轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改意见，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。整改工作由局党委书记负总责，班子成员根据分管工作对口负责，相关科室具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，真正从长远和根本上解决问题。
（一）坚持先急后缓、先易后难原则。对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。
（二）改革创新原则。按照推动科学发展和构建和谐机关的要求，在创新实践中解决问题。
（三）依法办事原则。牢固树立依法办事理念，严格按法律法规和区委区政府规定办事。
（四）科学合理原则。坚持从大处着眼、小处着手分析和解决问题，避免“只见树木，不见森林”。从实际出发，尽力而为，量力而行，认真解决好具体问题。
（五）发扬民主。坚持走群众路线，紧密依靠干部职工搞好整改，集中群众智慧寻找解决办法，凝聚群众力量促进整改落实，用领导和机关干部职工的满意程度检验整改成效。
（六）务求实效。大力弘扬求真务实作风，一件一件定措施，一项一项抓落实，切实增强解决问题的针对性和实效性，真正把解决问题成效体现在干部职工受教育、工作发展上水平、服务对象得实惠上。
三、主要问题
（一）系统学习还不够到位。系统学习的制度虽然健全，但因工作和时间等因素，有以干代学思想和倾向，学习制度落实得还不够到位，特别是在勤学、博学、精学、理论联系实际学方面做得不够：有的同志学习的主动性和自觉性需要进一步提升；有的同志在统一组织时学一阵，自学不主动；有的同志重业务技能轻理论学习现象较为突出；有的同志还存在学习笔记记录不够细现象。这些都不能很好地适应新形势的要求。
（二）思想意识还不够解放。由于惯性思维，导致在将科学发展观落实到具体工作中时，还不敢完全打破旧框框，找不到好的方法和措施，虽然后勤改革工作迈出了很大的步伐，但也还有延续传统做法的痕迹。在管理、服务、保障工作中需要进一步强化开放意识，完善工作机制，改进工作方法，提高工作效率和水平。
（三）创新能力还有待提高。过于求稳导致创新意识不强，后勤工作思路上没有大的创新和突破。对科学发展观的认识虽然很深入，但却缺乏闯出一条新路子的精神，有些贯彻措施还停留在理论层次。同时存在经验主义现象，工作中有时不是运用新方法分析和解决问题，而是凭经验判断和处理一些事情，出现认识滞后、事倍功半的现象。目前，伴随经济发展和社会进步，人民群众对降低行政成本、建设节约型机关的呼声越来越高，我们在节能工作方面，创新方法和手段还不足，还有一定挖掘空间。
（四）工作作风还不够扎实。工作方法还有待改进。在工作实践中，虽然能够自觉努力争取绝大多数干部职工的满意，但往往局限于时间、人员、资金、技术等问题而未能做到最好，也没有能很好地深入倾听广大干部职工的意见，调查研究不足，与服务对象、特别是行政文化中心大楼以外的服务对象的沟通交流需要进一步加强。
（五）服务意识上还存在不足。由于经济社会的深刻变革，使得广大机关干部职工对提高服务保障水平有了更高的需求和期待。在为干部职工服务的问题上，想的不够全面，做得不够完善，没能完全做到全心全意，服务意识、服务理念和服务态度需要进一步提升。在饭卡办理和充值方面要继续改进服务质量，烹调技术还要进一步提高等。
（六）队伍整体素质还需要提升。目前，人民群众对降低行政成本、建设节约型机关的呼声越来越高，政府机关的高效运转对提高服务保障水平有了更高的需求和期待，机关事务管理工作深化改革的任务越来越艰巨，转换体制机制的任务越来越紧迫，完善管理制度的要求越来越迫切。这一切都需要后勤管理队伍（包括安管队伍）进一步提高整体素质，以适应新形势的发展要求。
四、整改措施
（一）建立长效机制，持续用理论武装头脑。要坚持学习制度，完善学习计划，充分利用好学习时间，把深入学习贯彻落实科学发展观作为当前和今后一个时期的重要政治任务长抓不懈，继续深入研读“三本书”，认真学习领会胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神、在中纪委三次全会上的重要讲话精神和中央经济工作会议精神，深入学习领会省委十届四次、市委四届十一次全会和区委三届七次全会精神。通过进一步深化学习，加强对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，把继续解放思想与紧密联系工作实际结合起