工业经济局科学发展观整改落实方案
自学习实践活动开展以来,我局通过深入学习和对存在问题的检查分析,进一步增强了深入贯彻落实科学发展观的自觉性和紧迫感,进一步坚定了建设科学发展示范区的信心和决心,进一步明确了今后的努力方向。在今后的工作中,我局决心坚持以科学发展观为指导,坚持以资源型城市转型为核心,以转变经济发展方式为目标,转变工作职能,创新工作思路,坚定不移走新型工业化道路,推进工业结构调整,优化产业布局,发展产业链经济,狠抓节能减排,实施技术创新,强化行业管理,加强运行调节,完善社会化服务体系,促进全市工业和民营经济实现发展新跨越,为建设科学发展示范区、打造人民群众的幸福之都做出积极贡献。主要目标:全市规模以上工业增加值年均增长18%以上,利润年均增长20%以上;民营经济增加值、上缴税金年均分别增长20%以上。
围绕上述目标,根据《**市工业经济促进局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告》,制定如下整改落实方案:
一、进一步解放思想,不断创新发展思路
1、进一步加强学习。坚持把学习中国特色社会主义理论体系作为班子思想建设的首要任务,不断提高思想理论水平。认真落实党组中心组学习制度,坚持每月集中学习一次,每次确定学习内容和目标,并在学习的深入性和系统性上下功夫;班子成员定期为大家讲党课,并积极参加所在支部学习。组织机关党员干部广泛开展“四个一”活动,即日学一小时、月读一本书、每季一交流、半年一评选,机关全体同志要主动学习政治理论和业务知识,进一步改进学习方法,按照集中学习和分散学习相结合,政治理论学习和相关专业知识相结合,向书本学习和向实践学习相结合的思路,每年组织不少于两次的集中封闭学习,并适时组织外出学习。进一步完善学习制度,按年度、月份,制定总体和阶段性的学习计划,认真落实每周四下午学习日制度,每月要结合工作实际,选择1-2个专题进行学习讨论交流,将组织学习及学习体会定期交机关党委,作为评选文明处室的依据。进一步加强学习考核,定期对工作人员的学习情况进行检查,做到日记载、月小结、年总评,并在年底或下年初进行总结表彰,树立学习“标兵”。(牵头落实领导:刘庆勋;责任部门:机关党委)
2、进一步解放思想。坚持理论联系实际,运用科学理论加强主观世界改造,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,依照科学发展的要求解放思想。围绕破解难题解放思想。在思想上高度重视,举全局之力,科学谋划新思路、新举措,解决问题、化解矛盾,以更大的决心、更大的气魄,来破解结构调整、节能减排、创新能力、发展环境等重点难点问题。围绕创新机制解放思想。不断创新工作理念、思路和方式方法,不断研究建立方便、快捷、高效的工作机制。主动研究经济发展规律,增强对经济发展的预见性,建立必要的应急保障机制和预测预警机制,保证全市工业经济平稳运行。主动研究生产要素的有序流动,通过对电、煤炭、矿石等生产要素的调控,优化资源配置效率。围绕提高能力解放思想。从现在做起、从自身做起,在提高科学分析能力、提高驾驭市场经济能力、提高抓决策落实能力、提高依法办事能力上下功夫,适应岗位职责需要,服务基层企业,提升全局形象。(牵头落实领导:李技;责任部门:产业政策处、机关党委)
3、树立科学发展理念。在深入学习、广泛调研的基础上,不断增强科学发展理念。强化发展理念,坚持理论联系实际,积极学习借鉴发达地区的先进经验,努力做到用科学发展观指导工作、推动工作。牢固树立强烈的事业心和责任感,珍惜岗位,珍重责任,保持高昂的斗志,思想观念真正做到与时俱进,切实增强锐意创新的责任感和紧迫感,增强靠科学发展观推动工作的自觉性。增强创新意识,牢固树立强烈的事业心和责任感,珍惜岗位,珍重责任,保持高昂的斗志,思想观念真正做到与时俱进,切实增强锐意创新的责任感和紧迫感,增强靠创新推动工作的自觉性。提高发展能力,引导机关干部职工以满腔热情投入工作,履行好职责,保持“事事争高、处处争好”的标准,在日常工作中发现新问题、新规律,总结探索,创新工作方法和模式,做到靠新思路解难题,向新办法要效能。(牵头落实领导:盛新丰;责任部门:产业政策处、机关党委)
二、进一步创新发展模式,提高经济发展质量
4、建设钢铁产业科学发展模式。依据“品种、质量、整合”的指导方针,进一步加大钢铁企业整合重组改造提升力度,以组织结构调整促进产品结构、工艺装备结构和布局结构调整,大力发展循环经济,提升产业竞争力。(牵头落实领导:盛新丰;责任处室:经济运行处)
5、建设工业经济运行调控与监管模式。采取经济、法律和必要的行政手段,科学配置生产要素,加强预警预测分析,协调煤电油运保障,建立目标管理、强化责任追究,采取督导检查、应急反应、要素调控和落后产能退出等机制。(牵头落实领导:盛新丰;责任处室:经济运行处)
6、建设淘汰落后产能促进产业升级模式。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,突出以钢铁、水泥等行业为重点,实施技术改造工程,加大落后产能淘汰力度,以淘汰落后促进产业升级、结构优化。(牵头落实领导:陈建国;责任处室:经济运行处、工业服务处)
7、建设绿色矿山科学发展模式,遵照保护与开发并重原则,坚持疏堵结合,科学制定冶金矿山发展规划,实现合理布局、规模办矿、集约发展,改善我市生态环境,优化资源配置效率。(牵头落实领导:陈建国;责任处室:工业服务处)
8、建设中小企业创业服务模式,以鼓励全民创业的宗旨,按照政策引导、市场化运作的原则,搭建以创业辅导、技术支持、融资担保、信用服务和综合培训为主要内容的综合服务平台,为中小企业提供专业化和规范化的服务。(牵头落实领导:胡晓钢;责任处室:中小企业处)
三、进一步推进五大工程,努力确保经济平稳运行
9、大力实施结构优化工程。一是以培育主导产业链为核心,提升产业结构。以重点企业为龙头,以专业化协作配套为途径,着力打造七大钢铁生产基地,培育十大特色耗钢产业基地,建设三大化工生产基地(牵头落实领导:盛新丰、徐树成、胡晓钢;责任处室:经济运行处、高技术产业处、国外资金利用处)。二是以发展终端产品为目标,优化产品结构。重点抓好首钢京唐钢、津西系列h型钢等精品钢项目,确保今年精品钢比重提高到50%。抓好冀东水泥新建马头山、马蹄山,冀东三友水泥熟料生产线项目的投产达产,确保今年新型干法水泥提高到55%以上(牵头落实领导:盛新丰、徐树成、陈建国;责任处室:经济运行处、高技术产业处、工业服务处)。三是以资产和资源为纽带,加快整合重组。整合地方钢铁资源,积极谋划以国丰等骨干企业为龙头,组建地方钢铁企业集团。加快地方水泥资源整合步伐,力争年底前水泥前十强企业生产集中度提高到40%。积极推进钢铁与矿山企业、矿山企业之间的联合重组,保障优势产业健康发展(牵头落实领导:盛新丰、陈建国;责任处室:经济运行处、工业服务处)。四是以建设园区和集群为抓手,调整产业布局。按照生产力布局向沿海转移,向园区聚集思路,支持曹妃甸工业区建设,支持丰南沿海、乐亭临港、迁西精密等一批重点工业园区规划建设,引导各类产业和企业向园区集聚,迅速形成规模效益。培育技术服务平台,推进产业集群建设,力争产业集群营业收入突破650亿元,促进县域经济跨越式发展(牵头落实领导:徐树成;责任处室:高新技术产业处)。五是以项目谋划引进为切入点,抓好产业对接。进一步完善产业对接信息数据库,打通对接信息通道,通过引进战略投资者,促进产业结构优化升级,促进资源型城市转型(牵头落实领导:李技;责任处室:电子信息产业处、产业对接办公室)。
10、大力实施节能减排工程。一是加强节能监督考核,建立工业企业节能考核制度,着力推进“10100”工程,对重点县区和重点耗能企业实行问责制,考核结果向社会公布。组织开展对全市重点耗能单位进行调查摸底,制定完成我市工业企业节能目标考核体系实施方案(牵头落实领导:徐树成;责任处室:环境和资源综合利用处)。二是推进节能技术改造。在钢铁、水泥、电力等高耗能高污染行业,组织实施十大重点节能工程和3
围绕上述目标,根据《**市工业经济促进局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告》,制定如下整改落实方案:
一、进一步解放思想,不断创新发展思路
1、进一步加强学习。坚持把学习中国特色社会主义理论体系作为班子思想建设的首要任务,不断提高思想理论水平。认真落实党组中心组学习制度,坚持每月集中学习一次,每次确定学习内容和目标,并在学习的深入性和系统性上下功夫;班子成员定期为大家讲党课,并积极参加所在支部学习。组织机关党员干部广泛开展“四个一”活动,即日学一小时、月读一本书、每季一交流、半年一评选,机关全体同志要主动学习政治理论和业务知识,进一步改进学习方法,按照集中学习和分散学习相结合,政治理论学习和相关专业知识相结合,向书本学习和向实践学习相结合的思路,每年组织不少于两次的集中封闭学习,并适时组织外出学习。进一步完善学习制度,按年度、月份,制定总体和阶段性的学习计划,认真落实每周四下午学习日制度,每月要结合工作实际,选择1-2个专题进行学习讨论交流,将组织学习及学习体会定期交机关党委,作为评选文明处室的依据。进一步加强学习考核,定期对工作人员的学习情况进行检查,做到日记载、月小结、年总评,并在年底或下年初进行总结表彰,树立学习“标兵”。(牵头落实领导:刘庆勋;责任部门:机关党委)
2、进一步解放思想。坚持理论联系实际,运用科学理论加强主观世界改造,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,依照科学发展的要求解放思想。围绕破解难题解放思想。在思想上高度重视,举全局之力,科学谋划新思路、新举措,解决问题、化解矛盾,以更大的决心、更大的气魄,来破解结构调整、节能减排、创新能力、发展环境等重点难点问题。围绕创新机制解放思想。不断创新工作理念、思路和方式方法,不断研究建立方便、快捷、高效的工作机制。主动研究经济发展规律,增强对经济发展的预见性,建立必要的应急保障机制和预测预警机制,保证全市工业经济平稳运行。主动研究生产要素的有序流动,通过对电、煤炭、矿石等生产要素的调控,优化资源配置效率。围绕提高能力解放思想。从现在做起、从自身做起,在提高科学分析能力、提高驾驭市场经济能力、提高抓决策落实能力、提高依法办事能力上下功夫,适应岗位职责需要,服务基层企业,提升全局形象。(牵头落实领导:李技;责任部门:产业政策处、机关党委)
3、树立科学发展理念。在深入学习、广泛调研的基础上,不断增强科学发展理念。强化发展理念,坚持理论联系实际,积极学习借鉴发达地区的先进经验,努力做到用科学发展观指导工作、推动工作。牢固树立强烈的事业心和责任感,珍惜岗位,珍重责任,保持高昂的斗志,思想观念真正做到与时俱进,切实增强锐意创新的责任感和紧迫感,增强靠科学发展观推动工作的自觉性。增强创新意识,牢固树立强烈的事业心和责任感,珍惜岗位,珍重责任,保持高昂的斗志,思想观念真正做到与时俱进,切实增强锐意创新的责任感和紧迫感,增强靠创新推动工作的自觉性。提高发展能力,引导机关干部职工以满腔热情投入工作,履行好职责,保持“事事争高、处处争好”的标准,在日常工作中发现新问题、新规律,总结探索,创新工作方法和模式,做到靠新思路解难题,向新办法要效能。(牵头落实领导:盛新丰;责任部门:产业政策处、机关党委)
二、进一步创新发展模式,提高经济发展质量
4、建设钢铁产业科学发展模式。依据“品种、质量、整合”的指导方针,进一步加大钢铁企业整合重组改造提升力度,以组织结构调整促进产品结构、工艺装备结构和布局结构调整,大力发展循环经济,提升产业竞争力。(牵头落实领导:盛新丰;责任处室:经济运行处)
5、建设工业经济运行调控与监管模式。采取经济、法律和必要的行政手段,科学配置生产要素,加强预警预测分析,协调煤电油运保障,建立目标管理、强化责任追究,采取督导检查、应急反应、要素调控和落后产能退出等机制。(牵头落实领导:盛新丰;责任处室:经济运行处)
6、建设淘汰落后产能促进产业升级模式。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,突出以钢铁、水泥等行业为重点,实施技术改造工程,加大落后产能淘汰力度,以淘汰落后促进产业升级、结构优化。(牵头落实领导:陈建国;责任处室:经济运行处、工业服务处)
7、建设绿色矿山科学发展模式,遵照保护与开发并重原则,坚持疏堵结合,科学制定冶金矿山发展规划,实现合理布局、规模办矿、集约发展,改善我市生态环境,优化资源配置效率。(牵头落实领导:陈建国;责任处室:工业服务处)
8、建设中小企业创业服务模式,以鼓励全民创业的宗旨,按照政策引导、市场化运作的原则,搭建以创业辅导、技术支持、融资担保、信用服务和综合培训为主要内容的综合服务平台,为中小企业提供专业化和规范化的服务。(牵头落实领导:胡晓钢;责任处室:中小企业处)
三、进一步推进五大工程,努力确保经济平稳运行
9、大力实施结构优化工程。一是以培育主导产业链为核心,提升产业结构。以重点企业为龙头,以专业化协作配套为途径,着力打造七大钢铁生产基地,培育十大特色耗钢产业基地,建设三大化工生产基地(牵头落实领导:盛新丰、徐树成、胡晓钢;责任处室:经济运行处、高技术产业处、国外资金利用处)。二是以发展终端产品为目标,优化产品结构。重点抓好首钢京唐钢、津西系列h型钢等精品钢项目,确保今年精品钢比重提高到50%。抓好冀东水泥新建马头山、马蹄山,冀东三友水泥熟料生产线项目的投产达产,确保今年新型干法水泥提高到55%以上(牵头落实领导:盛新丰、徐树成、陈建国;责任处室:经济运行处、高技术产业处、工业服务处)。三是以资产和资源为纽带,加快整合重组。整合地方钢铁资源,积极谋划以国丰等骨干企业为龙头,组建地方钢铁企业集团。加快地方水泥资源整合步伐,力争年底前水泥前十强企业生产集中度提高到40%。积极推进钢铁与矿山企业、矿山企业之间的联合重组,保障优势产业健康发展(牵头落实领导:盛新丰、陈建国;责任处室:经济运行处、工业服务处)。四是以建设园区和集群为抓手,调整产业布局。按照生产力布局向沿海转移,向园区聚集思路,支持曹妃甸工业区建设,支持丰南沿海、乐亭临港、迁西精密等一批重点工业园区规划建设,引导各类产业和企业向园区集聚,迅速形成规模效益。培育技术服务平台,推进产业集群建设,力争产业集群营业收入突破650亿元,促进县域经济跨越式发展(牵头落实领导:徐树成;责任处室:高新技术产业处)。五是以项目谋划引进为切入点,抓好产业对接。进一步完善产业对接信息数据库,打通对接信息通道,通过引进战略投资者,促进产业结构优化升级,促进资源型城市转型(牵头落实领导:李技;责任处室:电子信息产业处、产业对接办公室)。
10、大力实施节能减排工程。一是加强节能监督考核,建立工业企业节能考核制度,着力推进“10100”工程,对重点县区和重点耗能企业实行问责制,考核结果向社会公布。组织开展对全市重点耗能单位进行调查摸底,制定完成我市工业企业节能目标考核体系实施方案(牵头落实领导:徐树成;责任处室:环境和资源综合利用处)。二是推进节能技术改造。在钢铁、水泥、电力等高耗能高污染行业,组织实施十大重点节能工程和3
工业经济局科学发展观整改落实方案
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本文2009-07-12 17:03:37发表“策划方案”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/131530.html
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