**市行政服务中心自2005年6月28日启动运行以来，坚持以科学发展观为统领，按照“勤政廉洁、务实高效”的服务宗旨要求，不断规范运行机制，创新发展方式，共办理审批服务事项45万余件，按时办结率达100%，在优化环境、促进发展中发挥了重要作用。先后获得了全国青年文明号、河北省巾帼文明岗、**市机关效能建设先进单位等40多项荣誉称号，连续4年被评为全市优秀领导班子，2008年被省委、省政府授予河北省文明单位。我们的主要做法是：　　

一、理顺体制，坚持把“两集中、两到位”作为中心建设的重要基础　　

行政服务中心是政府提高职能、实现科学发展的创新产物，要使其真正发挥作用，必须解除部门进驻审批事项、审批职能不集中和审批权力、审批责任不到位的体制禁锢。对此，市委、市政府高度重视，决定从理顺体制入手，为中心建设夯实基础。一是打破惯性思维，创新体制改革。坚持实事求是、统筹兼顾的原则，将部门原分散在多个科室的审批职能进行整合，成立审批服务科进驻中心，从体制上实现审批事项和审批职能“两集中”。即：对原审批职能涉及1—2个科室的部门，在整合中增挂“审批服务科”牌子；对涉及3个以上科室的部门，在整合中可新增设一个“审批服务科”，并增加1名科级领导职数，人员编制在本部门编制总数中调剂。目前，已有21个涉批职能较多的进驻中心部门增设了审批服务科。二是坚持应进必进，确保授权到位。按照授权窗口、权责对等的原则，我们对进驻中心事项进行重新梳理、剥离和归并，切实解决好在事项入驻上“避重就轻”、在窗口授权上“留大放小”和在履职责任上“含糊不清”的问题。特别是对与经济社会发展关联紧密的行政许可和审批服务事项，以及需多部门联合审批的事项，必须全部纳入中心集中办理，并对审批服务科长授权到位，实现责权统一。三是重视科长选配，加强窗口建设。建立中心与部门联合选任窗口科长机制，对于审批服务科的科长人选，由中心和部门共同组织考查，经双方同意后，市委组织部才予以备案。窗口组成人员，原则上由部门组织政治业务素质较高人员竞争上岗或选配进驻，由中心负责备案。同时，我们还推行进驻部门领导负责制，加强窗口建设，确保审批高效。　　

二、创新发展，坚持把高效审批、优质服务作为中心建设的根本任务　　

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