北川羌族自治县人口计生局　　

关于开展第二批深入学习实践科学发展观活的　　

实 施 意 见　　

机关各股室及县服务站：　　

根据县委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（北委发[2009]9号）文件精神，现结合我局实际，提出如下实施意见：　　

    一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强做好工作的责任感和使命感　　

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是继“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动之后，在全党开展的又一重大教育活动。当前，我县正面临灾后重建工作时间紧、任务重、社会关注度高的现实，“再造一个新北川”面临严峻挑战，我局全体人员一定要深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，切实增强责任感和使命感，进一步把思想行动统一到中央、省委、市委和县委对当前形势的判断和决策部署上来，以自觉的行动、良好的精神状态、饱满的政治热情投入到学习实践活动中来，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践，并统一到局党组的具体要求上来，切实增强学习实践科学发展观的主动性和坚定性。　　

（一）开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论武装头脑、指导工作的重大举措。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是统一思想、凝聚力量、实现又好又快发展的思想指南和理论武器。开展学习实践活动，就是要深化对科学发展观的学习教育，以此武装头脑、统一思想、提升素质，着力解决影响和制约人口计生工作科学发展的突出问题，真正把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策举措，以理论武装的新成效促进思想得到新解放、认识达到新高度、工作实现新突破。　　

（二）开展学习实践活动，是加强执政能力建设、永葆先进性的必然要求。事业成败，关键在党，关键在人。多年来，我局高度重视全县人口计生系统党风廉政建设、干部队伍建设和行业作风建设，取得了显著成效，推动了人口计生工作深入发展。成绩固然可喜，问题也不容忽视，比如,有的党员干部视野不够开阔，全局观念淡薄；有的对形势判断不准，工作思路不清；有的因循守旧，工作主动性、创新性不强；有的沟通配合意识欠缺，组织协调能力有待提高；有的服务意识差，办事能力弱，工作效率低。开展学习实践活动，有利于促进党员干部自觉加强思想作风建设，促进领导干部自觉遵循和运用科学发展观分析人口计生形势、解决突出问题、指导各项工作，促进计划生育基本国策全面落实。　　

二、正确把握总体要求和方法步骤，扎实推进学习实践活动的深入开展　　

开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大、十七届三中全会，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系当前经济形势和北川灾后重建的实际，按照市委“三个加快”和县委“一个优先，六个重点”以及县委二届五次全会的要求，组织机关全体人员深入学习实践科学发展观。　　

（一）要准确把握学习实践活动的目标要求。县委明确提出，这次学习实践活动要达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。　　

一是加强理论学习，提高思想认识。思想是行动的先导。学习实践活动中，要通过原原本本学习中央和省委、市委、县委的重要文件材料及领导讲话、开展座谈讨论，对中国特色社会主义理论和中国特色人口理论进行一次深入、系统的学习，正确理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。切实增强贯彻落实科学发展观、推动“一个优先、六个重点”的自觉性和坚定性，紧紧围绕北川县情和人口计生工作的主要矛盾，进一步解放思想、改革创新，切实增强驾驭新时期人口计生工作的能力。　　

二是加强调查研究，解决突出问题。解决实际问题、促进工作发展，是开展学习实践活动的重中之重；加强调查研究，是解决问题的重要前提和条件。从现在开始至5月月上旬，我们将组织开展一次“大调研”活动，深入联系的禹里乡，进村入户，与联系对象见面，全面、准确地了解群众所思所想、所急所盼，倾听群众心声，掌握群众疾苦，真正在一线服务群众、落实政策、解决问题、检验绩效，推动人口计生工作实现新发展。同时，我