不同经济成份的非公企业是改革开放的产物。在这种不同经济成分的新型企业中如何加强党组织建设、开展党的活动、发挥党组织的战斗堡垒作用，为科学发展提供组织保障，**经济技术开发区党群部门和企业工委在区党工委的领导下，结合开发区的实际，作了一些有益的尝试，取得了成效。
    国家级**经济技术开发区是外商独资、合资、合作和个人独资，内联等不同经济成份非公企业相对集中区，现有企业600多家，其中，“三资”企业近300家，共有党员735名，由于党员较多，且大都分布在非公企业。在非公企业建立党组织，已成为**开发区党建工作最现实，最紧迫的任务。为抓住重点、解决难点，开展创造性的工作。开发区党群部门和企业工委按照区党工委的部署和要求，采取党建促工建、工建带党建、独立建、挂靠建、依托建、联合建等方式，推动具备条件的新经济及新社会组织加快推进党建步伐，其中规模以上非公有制企业已建立　 5个党委、7个党总支，68个党支部，对暂不具备建立党组织条件的“两新”组织，选派1名党建工作指导员，先建立工、团组织，再及时建立党组织。
    **开发区在实施“强基创先”工程中，坚持与时俱进审视和谋划基层党组织的建设，破解重点难点问题，注重创新基层党组织工作机制。采取建立党建工作示范点，领导干部建立联系点，适时抓好新建、在建和扩建企业党组织的建设，其主要做法是：
    一是改变过去单纯抓党建的做法，确立为“加快临港开发，推进科学发展”的大党建思想，使党的建设更紧密地贴近经济工作。随着大量新经济组织的建设，一些外来党员游离于党组织之外，难以开展党的工作，针对这种情况，开发区一方面积极抓好党建工作“三落实”：制度落实、工作落实、目标落实；另一方面，在实际工作中积极体现服务。比如，安排党建活动，不仅仅是安排几次培训，发展