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水闸局局长对河道水费征收工作分析思考

栏目:调研报告发布:2009-06-24浏览:2717下载189次收藏

按照深入学习实践科学发展观活动第一阶段的工作安排,近日,我带队赴水闸局基层闸所及沿河部分县(市),就河道水费征收工作进行了深入调研。现结合近段时间的学习、实践和调研情况,分四个方面对做好河道水费征收工作进行探讨。
  一、河道水费征收基本情况
  **运河河道水费征收始于1984年。当时,由各闸所自行收取。水闸局1997年10月成立后,实现了水资源的统一调度和水费的统一征收。目前,在卫运河及**新河引水的有夏津、武城、吴桥、东光、南皮、孟村、盐山、海兴等8个县,有引水口门11个。自1998年至2007年底,沿河县(市)共引水约23.9亿立方米(详见附表一),收取水费1149.75万元(详见附表二)。
  附表一:沿河各县(市)年度引水量统计表       单位:万立方米
年份
 1998年
 1999年
 2000年
 2001年
 2002年
 2003年
 2004年
 2005年
 2006年
 2007年
 合计
 
水量
 36682
 30543
 20003
 25053
 1071
 26124
 15663
 36046
 25528
 22406
 239119
 
  附表二:沿河各县(市)年度水费收取统计表       单位:万元

年份
 1998年
 1999年
 2000年
 2001年
 2002年
 2003年
 2004年
 2005年
 2006年
 2007年
 2008年
 合计
 
数量
 8
 55
 205.5
 306
 142
 88.9
 95
 78.35
 46
 52
 73
 1149.75
 

注:2008年水费实际是前一年度水费。
  二、河道水费征收工作现状
  近年来,水闸局从合理配置水资源、开拓新用户、协调地方关系等方面入手,在河道水费征收上做了大量工作。
  (一)按照**局《关于水闸局水闸调度权限的意见》,根据各地需水和上游来水情况,科学调度,合理配置水资源。在河道水量充足的条件下,尽量按照用户需求调度,搞好服务,实现有限的雨洪资源充分利用。原则上按照自上游向下游的先后次序为用户调度水量,在相同条件下,我局本着效益优先的原则为用户调度水量。
  (二)积极开拓新用水户。孟村回族自治县不靠近**新河,但通过南皮县可经宣惠河向孟村供水。2005年,我局协调南皮、孟村两县,首次将**新河水调往孟村1000余万立方米,至今已连续调水四年。吴桥县原来引水在岔河吴桥闸上,由于德州岔河建风景区,截断了吴桥县的水源。2007年,经协调,从四女寺节制闸向南运河放水,吴桥县经南运河第六引水闸引水2000余万立方米。2008年吴桥县继续在南运河引水。
  (三)加强引水协调工作。2008年汛期,根据上游来水量较大、水质较好,但沿河各县沟渠内存蓄水已满,水质却较差的情况,我局组织召开由吴桥、东光、南皮、孟村、盐山、海兴六县参加的引水工作会议,统一协调引水事宜。最后,在各县境统一提闸向下放水,然后补充**新河来水,使六县境内各沟渠的水质明显好转,受到了各县的好评。
  (四)规范供水与水费征收行为。结合多年来供水与水费征收工作实际,在认真总结以往经验的基础上,编制出台了《水闸管理局供水管理办法(试行)》,对供水原则、供水合同签订、供水调度、供水资料整理、供水关系协调等相关工作提出了具体要求,为今后全面实行合同供水,按计划供水提供了依据。
  (五)广泛向沿河地区开展《取水许可与水资源费征收管理条例》宣传教育活动,坚持依法管水、依法收费,保证了收费工作的顺利开展。
  三、征收工作中存在的主要问题
  从十余年的供水与水费征收

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