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以科学发展观加快农民专业合作社发展

栏目:调研报告发布:2009-06-09浏览:3028下载120次收藏
农民专业合作社是广大农民群众在承包经营的基础上创建的自我服务的经济组织。支持发展农民专业合作社,切实增加农民收入,是农业和农村工作的中心任务,是“三农”工作的核心和主题。在学习实践活动中,通过调研,谈一点想法。
    一、农民专业合作社发展现状
    我区农民专业合作经济组织的发展经历了三个主要阶段,20世纪80年代至90年代初,是农民专业技术协会阶段。20世纪90年代中后期,伴随着农业产业化发展进入多种组织探索阶段。2000年后,特别是近年来,《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》的颁布实施,农民专业合作社从无到有,从小到大,形成了一定规模。截止目前,我局共注册农民专业合作社88户,成员561人,成员出资总额7629万元,其中:今年一季度登记注册农民专业合作社46户,成员人数258人,成员出资总额5831万元。从目前发展情况看,已呈现出良好的发展态势。
    二、存在的主要问题
   目前在发展农民专业合作社方面还存在着认识模糊、宣传滞后、指导不够和扶持不到位等问题,农民专业合作社的发展与农业发展的现状还不适应,主要表现有以下几点:
   (一)财政投入力度不够。许多规模较小的农民专业合作社抵御市场风险能力小,初期启动资金匮乏,这就特别需要财政部门加大资金投入力度,帮助其渡过困难期。同时,农民专业合作社在开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务时也需要一定数量的资金扶持。
    (二)支持参与农业项目建设力度不够。虽然我区将农民专业合作社的发展纳入了全区经济发展的总体规划中,但如何将发展农业和农村经济的建设项目委托和安排有条件的农民专业合作社实施还需认真研究和加以推进。
    (三)各项优惠政策难以全面落实到位。农民专业合作社不同于一般企业,具有较强的公益性特征,尽管享受了一定的优惠政策,但在融资、征地、用电等方面面临着许多困难。
    (四)相关工作落实不到位。一是促进农民专业合作社发展联席会议制度尚不健全,部门协调不够;二是对《农民专业合作社法》的宣传和贯彻力度不够,氛围不浓;三是对农民专业合作社的业务培训工作力度有待加强。
    三、加快发展农民专业合作社的几点意见和建议
    一要进一步提高认识,充分发挥农民专业合作社在全区农村经济发展中的重要作用。要从解决好“三农”问题的高度,进一步提高认识,增强责任感和使命感,把发展农民专业合作社作为当前和今后一个时期农村经济工作的重点,作为促进农民增收
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