按照学习实践科学发展观活动的要求，近期深入辖区部分大中型企业、**市工业园区走访企业的存续情况，通过了解企业的发展现状、存在的问题、遇到的困难等情况，结合工作实际，现就如何发挥职能，及时采取有效措施，在危机中主动为困难企业提供优质服务，帮助企业摆脱困境的调研内容报告如下：
     一、基本情况：
2008年**市工商系统共新登记注册各类企业695家，按企业类型分：国有企业 4家，集体企业5家，私营有限公司650家。专业合作社121家，个人独资企业36家。按行业分：建筑企业36家，工业企业121家（含筹建登记10家），商业服务业499家，农林牧渔业28家，其他行业11家。

本次调研我们通过上门走访、企业年检、电话了解等形式，对90户大中型企业生产经营情况进行调查了解，主要涉及电力生产、有色金属冶炼、建材、化工、皮革、食品加工制造、商贸等行业，其中关停企业15家，占走访企业的16.7%。

     二、存在的问题：

去年下半年以来，由于受金融危机影响，市场需求下降，原材料上涨等因素，我市工业商业出现下滑。主要表现在：

    （一）金融危机的影响依然存在。一是减停产企业多。规模以上工业企业减产、停产达11家，占全市规模以上企业比重达18%。二是铝行业生产大幅下滑。青铝集团电解铝每吨平均售价1.3万元，同此下降30%，铝锭产量11.7万吨，同比下降20%。三是化工行业生产萎缩。受市场需求萎缩等因素影响，化工行业完成产值同比下降8.0%左右。

    （二）企业整体水平不高，发展后劲不足。主要表现在：一是企业人员素质弱。大多数企业主土生土长，没有接受中高等教育。从业人员大多文化水平低，技术能力差，难以适应生产发展。二是产品市场竞争力弱。产品科技含量低，知名品牌少，难以在激烈的市场竞争中开拓市场。三是中小企业融资能力弱。银行融资主要倾向规模以上企业，多数民营企业规模小，档次不高，且难以提供抵押担保，融资十分困难，影响了企业的规模扩张和更新改造。四是企业赢利能力弱。特别是随着原材料及运输价格上涨，生产成本大幅上升，企业的利润率有所下降。

    （三）企业产品成本倒挂，无法生产。以常信化工、泰丰镁业、富通、天净天源、金顺三家生产企业为例，铁合金、电石产品价格由原来的每吨1万元左右下降到每吨5千元左右，销售价格与成本价格倒挂悬殊，生产的越多亏损越严重。

    （四）大部分企业缺少流动资金。一方面危机前期原料价格居高，危机来临以后产品价格下跌，由于产品卖不出去，占用流动资金；另一方面在危机期间销售出去的产品货款收不回来，造成资金短缺。在调研中我们初步统计了一个数据：在被调查的11家工业企业中，金融危机以来库存产品占用资金大约在800——1000万元左右，平均每户企业压货接近100余万元；待收货款高达6000余万元左右，平均每户企业