通过近一个阶段集中学习领会科学发展观的深刻内涵和精神实质，到广大干部职工中谈心交流，到广大听众观众和服务对象中走访，到市直有关单位和部门中征求意见，到全市重点项目建设现场感受，联系近年来的广播电视工作中的产业发展，反思工作中存在的问题，明确下一步工作思路，现就我市广播电视产业政策发展调研情况报告如下：
    一、广播电视产业发展基本情况
    全市现有**广播电视台、青铜峡广播电视台、盐池广播电视台、同心广播电视台等四家广电媒体，其中**广播电视台为地（市）级媒体，因有线电视网络被宁夏广电网络公司整合，主要产业收入来源为电视广告。在近年来的工作中，市、县两级媒体把广播电视事业的发展摆在工作的重要位置，加强改进新闻报道，全面提高宣传质量，夯实基础设施，不断丰富自办节目内容，大力提高从业人员素质，强化媒体的自我包装宣传，为传媒产业的发展提供了良好的基础。**人民广播电台开办有《**晨曦》、《塞上新农村》、《印象**》、《音乐在流行》等20个专题栏目，每日播出17.5小时，其中直播达10个小时。**电视台开设公共频道和综合频道，试播影视频道。自办节目开办有《**新闻联播》、《晚间播报》、《新闻观察》3档新闻节目，有《乡村万象》、《塞上视点》、《周末休闲》、《时代前沿》、《魅力**》、《方圆》、《奋进在党旗下》、《公仆与百姓》、《道德春晖》、《法制**》、《商务快递》、《健康之路》等12个专题栏目，每天播出节目47小时。从2004年至今，先后有多个作品获中央电视台最佳采访奖、第九届全国农业电影电视神农奖铜奖、全国反腐倡廉公益性广告银奖、中国新闻奖三等奖、全国优秀少儿栏目和精品动画三等奖等奖项，120多件作品获宁夏新闻奖和宁夏广播电视政府奖。2008年，全市广电系统有从业人员500余人，固定资产3900多万元，实现广告收入400万元，**市区有线电视和微波电视收入350万元。
总体来看，全市广播电视产业虽然取得了一定的发展，但是与经济社会的快速发展相比，呈现出产业规模小、增长缓慢、经营方式粗放的特点。主要原因有五方面：
1、广播电视体制及运行机制一直处在变化和整合之中。就主管部门来说，有行政局，事业局，有广电单列，也有文体广电合并。先有治散治滥，又经两台合并，再搞职能转变。翻来覆去的体制调整和千姿百态的运作方式，导致广电部门无法确定事业发展总体规划。由于体制不顺，广告经营中的短期行为，网络整合中的相互阻隔及产权纠纷，日常管理中的行政干预等问题都比较突出。因此，尽快确定体制、理顺关系已成为发展广电产业的燃眉之急。
     2、全市规模以上企业较少，业内竞争不够规范。全市规模以上企业较少，而且以生产制造业为主，广告投放量少，造成媒体广告资源不足。同时，各级电台、电视台频道资源的过度开发，又使广告时段供大于求，广告空余时间增加，加上省级台以“市级台收费，省级台覆盖”之势抢夺市县台的广告市场。一批本来投向市县台的外地广告被省台截获，市县台广告经营空前困难，广电广告竞争演变为单纯的价格竞争。
    3、相关政策尚未明了，影响产业迅速发展。在广告经营上，国家加强对医药、药品类广告的管理，禁止部分处方药在大众传媒上做广告；工商部门严格按《广告法》和规范市场经济秩序的要求进行管理，在一定程度上减少或限制了广告资源。
    4、经营机制不够灵活，专业人才十分缺乏。广电系统的人事制度和干部管理