为深入学习实践科学发展观，积多年的实践与了解调查、交流等，对我县人工影响天气工作进行了调研，现将建始人工影响天气事业发展现状、存在的难点等有关情况分析建议如下，以科学的态度分析，达到学习目的。
　　一、我县人工影响天气工作现状
　　（一 ）机构、编制、经费情况
　　1、机构情况。建始县1986年开始正式开展高炮人口增雨防雹工作，全县设立2个炮台，招收专业技术员10名，没有机构。1987年根据各级要求，县人民政府成立“建始县人工降雨领导小组，县长任组长，下设领导小组办公室，气象局长任主任（即建始县人降办更换为人影办）。
　　2、编制情况：建始县人工影响天气办公室成立后，于1988年定编1人（列入县财政预算，在气象局人影经费支出，现已退休），另气象局为稳定与发展人影事业，临时招聘了3名专业技术员为管理员，含班长8人参加了基本养老保险，从实际情况看没有编制。
　　3、经费情况，我县于1988年更入财政预算（以前没有专项资金）7万元为人员工资，高炮维护、炮台建设，当年只有2门高炮，10个炮手，基本可以维持，截至目前为止，没有专项炮弹经费，每年由主管县长协调逐步解决（主要是从烟草、保险等单位），如此每年请示政府领导，随着高炮数量的增多（我县由1986年的1门发展到现在的10门，另有火箭炮1门，经费问题始终存在。
　　（二）业务管理情况
　　1、为人影办管理人员老班长办理基本养老保险。为稳定人工影响天气专业技术人才，县气象局每年为骨干炮手办理人身安全保险，为四个技术过硬、工作时间长的老班长和人影办的3名管理员办理 基本养老保险。
　　2、严格弹药的规范管理，我县最初没有炮弹库，寄存在县人武部，随着人影事业的发展壮大，自己已建修简易的弹药库，并有专人保管。
　　3、落实作业公告制度。我县在每年的作业期均向空军指挥所，省、州人影办申报作业地点、联系方式，由于交通、通信信息影响，均由办公室统一申请，在作业期均进行广泛的宣传公告，几十年来均无重大安全事故。
　　4 、开展作业人员培训，严格作业上岗制度。按照省、州人影办要求，每年在作业前采取自办培