为了进一步提高我市餐饮业卫生整体水平，推动餐饮业持续快速健康发展，我对市区餐饮业现状进行了调查分析，主要是寻找存在的问题，分析讨论影响发展的因素，从而有效实施监督管理，引导支持餐饮业健康、快速发展，保障我市餐饮消费卫生安全，从而推动我市经济发展。

   近年来，我市经济发展迅猛，餐饮业作为一种产业，在我市发展速度很快，尤其是近两年，餐饮业如雨后春笋般在市区出现，同时引进了一批先进的设施和管理经验，有力的带动了我市餐饮业迅速发展，尤其是具有民族特色的餐饮业成为我市经济发展的一大亮点。2008年，市区餐饮单位达到1120家，从业人员11816人。餐饮业年零售营业额超过3亿元，比上年增长28.4%。

目前市区餐饮业消费安全总体上看有以下特点：一是餐饮消费安全水平提高，有21家达到了量化分级管理a级单位标准，64家达到“笑脸”餐厅。二是规模不断扩大，一些高档次集餐饮、住宿为一体的宾馆饭店在我市逐步壮大起来。三是数量增长迅速。餐饮业每年新开户数量逐年增加。四是食品卫生量化分级管理、餐饮卫生监督公示制等科学的管理经验进入餐饮业，提高了餐饮业管理水平。五是餐饮业管理规范，执法严格，餐饮业整体秩序规范，无安全事故发生。

为促进我市经济又好又快发展，实现餐饮健康发展和食品安全双赢，急需了解、掌握影响我市餐饮业消费安全的因素，及时研究对策并加以解决，以进一步推动餐饮业发展。在我市餐饮业蓬勃发展的同时，其卫生问题仍然突出。通过调查及日常监督中发现的问题，和与外地先进管理相比，我们也发现了目前餐饮业中存在的一些不容忽视，急待解决的影响发展的问题，对影响发展因素进行分析，并提出解决对策。

  一、影响餐饮业发展的因素

  （一）、基础设施因素

   1、房屋面积不足，影响餐饮业操作及长远发展。

    一些餐饮业租赁的房屋面积小，餐馆内设计、布局不合理，餐厨比根本达不到规定要求，也无存放食品采购的库房，餐饮单位的食品采购是保证饭菜卫生的第一关，大中型餐饮单位较多数尚能达到要求，而老百姓日常就餐的小饭馆，既无供操作人员专门洗手消毒的设施，也无专门用来洗菜、洗碗的地方，采购回来进行加工的原料也无处存放，有的就放在餐馆门口，还有的就随便摆在操作间地上，用时捡起来洗洗就行了。在具体面积的限制下，大中型餐饮单位为了加大就餐面积，尽量缩小后厨的面积，操作间内通风设施差，导致操作间内烟雾缭绕，四壁黝黑。

    2、重餐厅装饰，轻后厨投入是影响发展的重要因素。

    一些餐饮业外面就餐大厅富丽堂皇、精致典雅，而后厨重地则相形见绌，里外不一。就小餐饮业而言，本身整体面积就小，也不注重装修，后厨墙壁污浊厚重。所以基础设施相对落后，投入不足是影响餐饮业发展的最根本制约性因素。

    3、擅自更改加工场所布局

    有些企业在经济利益的驱使下，在通过预防性卫生监督后擅自更改加工区域布局，减少餐饮生产加工面积，尤其是将冷荤间的面积转变为经营面积，破坏了餐厨比例，这样做在降低了企业的最大生产量的同时，增加了企业的最大接待量，而且造成生产加工流程返流，容易造成食品的污染，和食物中毒事故的发生。

    4. 常用设施不足，使用不到位，影响餐饮业卫生及安全。

     一些餐饮单位尤其是小型餐饮单位保洁及防蝇防尘防鼠设施不全，生产经营场所卫生状况不良，常容易造成食品的交叉污染。另外，有的餐饮企业即使是有消毒设施也不使用。

   （二）、餐饮单位观念因素

    1、“食品生产经营者是食品安全第一责任人”的观念不强。

部分餐饮经营者并没有认识到卫生监督是为了使企业更好的发展，为企业的发展保驾护航，而只注重效益管理，忽视卫生管理，放松餐饮加工或服务的卫生要求，不能形成有效的自律机制，在卫生监督员检查的时候，才“严于律己”