加强思想政治工作，基层人民银行是关键。人民银行县支行干部职工占全系统干部职工的70%，抓好了县支行的思想政治工作，有利于人民银行的改革、发展和稳定。做好县支行干部职工思想政治工作，关键是要深刻认识和把握县支行干部职工的思想状况和发展变化，才能有的放矢地做好思想政治工作。
　　一、当前基层央行干部职工思想状况
　　（一）干部职工思想主流健康向上。银监分设后，人民银行职能发生了很大的转变，经过三年多的调适，基层行大部分干部职工能及时转变观念，以积极的态度应对，较好地解决了思想徘徊的问题，在转换职能、找准定位上创造出了显著的工作成效。主要表现在：

　　1、关注国家大事，关心经济金融改革。调查中我们了解到，干部职工对共产党的信任、对社会主义的信心有增无减；绝大部分干部职工对中央提出的社会主义核心价值体系、科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大理论和实践表示关注并愿意积极投身其中；对金融改革和发展的重大举措十分关注。干部职工普遍关心、支持和了解金融体制改革，认识到金融体制改革的紧迫性和必要性。大部分干部职工面对人民银行改革的新形势，希望通过不断学习来充实自己，不断提高自身素质，以顺应时代的要求。

　　2、珍惜现有岗位，工作积极向上。大部分干部职工对人民银行的工作环境和工资待遇表示满意，对拥有人民银行的工作十分珍惜，工作积极向上。很多同志在人少事多、绩效考评要求高的情况下，工作主动性增强，工作质量明显提高。

　　3、干部职工主人翁意识进一步增强。干部职工普遍认为支行的发展和稳定与自己的个人利益密切相关，民主意识、参与意识进一步增强，更加关心支行的内部管理，充分表达自己的意愿，为支行的职责履行和健康发展献计献策。

　　（二）部分干部职工中值得注意的思想倾向。当前，人民银行县支行在工作职责定位、人员年龄结构和能力结构、个人发展前景等方面，都有一定的局限性，由此导致干部职工思想的波动和疑虑。主要表现在：

　　1、认识有偏差，无形压力大。面对基层人民银行的改革和发展，部分县支行员工认为县支行改革定位不明确，支行业务越来越少，发行、保卫没有了，会计业务也变成了中支的网点，业务的萎缩，使部分职工对支行机构的存在与否产生担忧。大部分人认为银监分设后人民银行职能虽然有所增加，但在实际工作中，基层人民银行职能却有所削弱。尤其是县支行，人民银行与银监分设后，县支行由于没有了监管权，在开展调研时很难深入，需要了解掌握些情况也很难。另外，当前人民银行实行任职资格考试，一些半路出家又没有接触过金融业务，年龄偏大而又未到提前退休的同志，担心考试通不过而被下岗、限期调离等等，都给干部职工带来了一些思想上的波动和消极情绪，部分同志顾虑重重，无形压力较大。在调查中，有三分之一的人对基层人民银行改革和发展持“等待观望、听天由命”的态度。87%的人认为银监分设以来基层人民银行的职责有所削弱或大大削弱。

　　2、年龄偏大，知识老化，工作水平受限。业务骨干人手少、人员老化的问题是近年来基层央行反应特别强烈的、亟待解决的问题。近十年来，县支行人事几近“冻结”，几乎没有补充“新鲜血液”，导致单项业务骨干多，复合型人才少，业务操作型的多，分析研究型的少。人员的不断老化，素质水平的局限，使得基层行的管理难度也在不断加大，特别是发行库撤消后，支行人员由过去的相对不足转变为目前的相对富余，从保卫、发行转岗的大部份干部职工又还不能适应新的工作调整和要求，人员相对富余而业务素质明显不高的矛盾较为突出。对如何正确协调处理好高质量年度考核工作任务与业务素质不高、年龄知识不断老化的人员之间的关系，成了基层行领导管理上的难题，导致在开展工作时存在畏难情绪，缩手缩脚，难以有效打开工作局面。

　　3、激励明显乏力，工作积极性受挫。当前人民银行在人事制度和收入分配的改革上明显滞后，缺乏增强员工的危机感、紧迫感和责任意识、提高员工积极性的有效措施。存在干多干少、干好干坏一个样的现象，“不会做”或“做不来”可以成为推卸工作的充分理由，“鞭打快牛”已成为工作分配的习惯做法。这在一定程度上影响了员工的工作积极性。当前实行的