群众文化是人民群众以自身为活动主体，以娱乐方式为主要内容，以满足自身精神生活需求为目的的文化活动。文化对城市发展的促进作用日益凸显，基层文化建设起着不可忽视的作用。随着经济社会的不断发展，社区成为城市市民工作生活的主要场所，群众文化权利的实现更多地依靠街道、社区等基层单位的管理和服务,满足群众文化需要成为基层单位义不容辞的一项职责。
一、我市社区群众文化活动开展情况
从2003年开始，我市以解决社区群众最现实、最关心、最直接的生活安全感、居住便利、精神愉悦、身体健康等问题为突破口，扎实推进以“安民、便民、乐民、康民”为主题的“四民社区”建设，使社区面貌焕然一新。以汇川区上海路街道办事处为例，各社区不断建设和完善社区文娱活动中心，认真组织开展社区思想道德教育和健康向上的文化娱乐活动，为居民提供文化活动、技能培训和锻炼身体的场所。通过社区文艺会演、书画摄影展、举办“邻里节”、“百家宴”、鼓励群众组织“百人腰鼓队”、“民乐团”等形式，引导社区居民在参与各类活动中接受教育，提高素质，改善了基层精神面貌，形成了立足社区、面向群众、娱乐群众的群众文化发展模式，开创了以文化建设带动社区建设、稳固夯实基层基础的良好局面。2005年办事处被评为全国群众体育先进街道，辖区内的宁波路社区、北新社区先后被评为全省群众体育先进社区等。
二、社区群众文化发展目前存在的主要问题。
1、文化活动阵地缺乏。
缺乏足够的群众文化活动场所，很多社区没有专门供群众休闲娱乐的场地，街边、院坝等已不适应满足社区居民日益增长的物质文化需求。在居民区中开展活动常常被投诉噪音扰民或者被驱逐，活动场地问题严重制约了社区群众文化的发展。
2、文化活动的经费紧缺。
街道社区搞文化活动都是从紧张的办公经费中挤一点，经费较少，社区的