根据部领导的意见，由调研室牵头，南城、北城和**三个街道党工委相关人员参加组成调研组，对全市街道社区党员发挥作用情况进行专项调研。在调研过程中，三个街道党工委分别召开了街道班子成员、党员代表和群众代表参加的座谈会，下发了发问卷调查表，形成了各自的调研报告，调研室对三个报告内容进行了认真的归纳和总结，对于需要进一步了解的问题进行了核实。通过调研，全面了解的目前街道社区党员队伍的现状，对不同类型党员队伍发挥作用情况进行了分析，总结了目前街道社区党员作用发挥不好的具体表现及产生问题的主要原因，提出了发挥街道社区党员作用的具体措施和办法。现将调研情况综合报告如下：
　　一、基本情况
　　三个街道共有15个社区，60个居民委，172358口人，党员总数1852名。南城街道党员385名，下设3个社区党总支，7个党支部，北城街道党员755名，下设4个社区党总支，13个党支部，**街道党员712名（不包括农村党员），下设8个党支部。1852名街道社区党员中，在职党员133名，占党员总数的7%，离退休党员426名，占党员总数的23%，下岗职工党员873名，占党员总数的47%，个体工商户党员48名，占党员总数的3%，普通居民党员336名（多数是2003年以前下岗职工或因居住地改变转入街道的党员，原街道发展的党员较少），占党员总数的18%，退伍兵和学生党员36名，占党员总数的2%。
　　二、街道社区党员发挥作用情况
　　街道社区党员结构比较复杂，发挥作用的途径和渠道不一样，因此，我们按照不同类型党员作用发挥情况进行分析，其中，大部分在职党员能够认真学习，严格按照《党章》规定参加组织活动，在各自岗位上能够很好地发挥先锋模范作用，在此不做过多的分析。
　　（一）、离退休党员发挥作用情况
　　1、发挥作用好的。离退休党员中发挥作用好的有125名，主要表现在：积极参加支部组织的各种活动，在丰富社区业余文化生活、社区卫生环境整治、治安环境、调解邻里纠纷、抵制法轮功等方面发挥了很好的作用，同时能够坚持经常学习，党性观念比较强，政治觉悟比较高。
　　2、发挥作用一般的。离退休党员中发挥作用一般的有173名，主要表现在：能够正常交纳党费，但在参加组织生活上不能保持经常，在支部组织的活动中表现的不积极，往往以“看孩子，家属不让”为借口不参加各种活动。
　　3、作用发挥不好的。离退休党员中发挥作用不好的有128名，主要表现在：对交纳党费有抵触情绪，有的当支部书记上门收缴党费时以各种困难为借口拒绝交纳党费，也从不参加组织生活和支部组织的各种活动。
　　（二）、下岗职工党员发挥作用情况
　　1、发挥作用好的。下岗职工党员中发挥作用好的有216名，主要表现在：能够实现下岗再就业，有了一份相对稳定的工作和收入，能积极参加组织生活，主动接受党组织的教育和管理。
　　2、发挥作用一般的。下岗职工党员中发挥作用一般的有380名，主要表现在：没有实现下岗再就业，没有稳定的工作收入，自身生活比较贫困，不能经常参加组织生活，能够正常交纳党费。
　　3、作用发挥不好的。下岗职工党员中发挥作用不好的有277名，主要表现在：不参加支部组织的各种活动，不主动与组织联系，有的已经失去联系，不交纳党费，根本谈不上发挥作用。
　　（三）、普通居民党员发挥作用情况
　　1、发挥作用好的。普通居民党员中发挥作用好的有125名，主要表现在：积极参加支部组织的各种活动，能够为居民生活提供服务，有稳定的工作和收入，具备一定的带动能力。
　　2、发挥作用一般的。普通居民党员中发挥作用一般的有171名，主要表现在：不积极参加组织生活，政治觉悟不高，让居民看不到作为一名党员应有的先锋模范作用。
　　3、作用发挥不好的。普通居民党员中发挥作用不好的有40名，主要表现在：素质较低，说一些不符合党员身份的话，做一些不符合党员身份的事，在居民中影响不好。
　　（四）、个体工商户党员发挥作用情况
　　1、发挥作用好的。个体工商户党员中发挥作用好的有33名，主要表现在：能够守法经营