**市开展治安混乱地区和突出治安问题集中排查整治及矛盾纠纷集中排查调处活动实施方案　　

各乡、镇、街道办事处，市综治委各成员单位：　　

按照省、阜阳市综治委统一部署，为迎接新中国60周年华诞及我市复市20周年纪念活动创造平安和谐的社会治安环境，经研究，决定从2009年5月至11月份在全市范围内开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治及矛盾纠纷排查调处两项活动（下称“两项排查”活动）。现将有关事项通知如下：　　

一、关于治安混乱地区和突出治安问题排查整治　　

（一）目标任务　　

充分运用各种措施，积极动员人民群众，集中时间、集中力量，深入开展排查活动，彻底查找严重影响人民群众安全感的突出治安问题，摸排一批人民群众反映强烈的治安混乱地区，使多发性侵财性案件高发态势得到有效遏制，社会治安防控能力明显提高，人民群众对治安状况和安全感得到明显提升，确保全市社会治安大局稳定，为新中国60周年华诞及我市复市20周年纪念活动创造平安和谐的社会环境。　　

（二）打击整治重点　　

黑恶势力犯罪；“两抢一盗”侵财犯罪案件；盗窃破坏电力电信广播电视设施案件；涉毒、赌博、邪教和非法宗教活动多发的单位、乡、镇、街道办事处、村（社区）、路段，城乡结合部。　　

（三）阶段划分及方法措施　　

⒈动员部署阶段（即日－5月31日）。根据本通知要求，结合各地、各部门实际，明确排查整治工作目标和任务，制定工作方案和计划安排。　　

⒉集中排查阶段（6月1日－6月30日）。各乡、镇、街道办事处要全面深入排查治安混乱地区和突出的治安问题，要把辖区所有行政村走访一遍，走访重点放在边远结合部。要走村入户，逐村（社区）、逐户地摸排调查，一片一片检查督导，一个单位一个单位的督促落实，切实把影响社会治安的突出问题和隐患摸准查清。根据排查出的问题，确立整治重点地区、单位、路段。综治成员单位要深入基层结合平安创建开展大规模的访平安活动，各成员单位在此期间按照“综治包联”的要求，对所包联乡、镇、街道办事处综治及平安建设工作进行定期不定期暗访督查，开展群众安全感调查，要充分发挥综治信息员的作用，将基层社会治安信息及时准确搜集上来。　　

⒊集中整治阶段（7月1日至10月20日）。在确定重点地区和突出治安问题的基础上，明确责任单位和责任人，开展集中整治行动，确保重点地区治安面貌及时得到改观，重点问题及时得到解决，群众安全感提升。市综治委将适时组织开展封闭式检查。对重点问题和重点地方的整治，将实行挂牌督办。此阶段，各乡、镇、街道办事处每月10日前都要向市综治委书面报送排查、整治情况。　　

⒋检查考核阶段（10月21日-10月30日）。各地、各单位要认真进行自查，总结经验，巩固整治成果，25日前上报整治工作情况和总结，市综治委将结合其他工作对各地工作开展情况进行检查。　　

二、关于矛盾纠纷排查　　

（一）目标任务　　

以“进万村大服务”活动为载体，着眼于从源头上预防和减少矛盾纠纷，集中时间