一、大力推进管理制度创新，近年来我省行政政法财务工作取得了显著成绩。　　
财政支出管理制度改革面临着观念的大转变，职能的大转换、利益的大调整，矛盾多，难度大。面对严峻的形势和巨大的压力，全省财政行政政法财务部门以稳定和发展为主题，以深化财政改革为动力，以构建公共财政框架为目标，积极争取各方面的理解和支持，团结拼搏、锐意改革、规范管理、真抓实干，在保社会稳定、保机关正常运转、保政权建设、保事业发展、保收支平衡方面做了大量艰苦细致的工作，取得了显著成绩。　　

一是调整支出结构，确保重点支出。　　

为提高财政资金分配利益，显现公共财政特点，各级财政行政政法部门在增收难度大、增支压力大、平衡矛盾大的情况下，按照“调整结构、确保重点，压缩一般”的原则，从改革预算编制方法入手，以优化支出结构为突破口，认真做好预算编制和执行工作，较好地完成了预算执行任务。　　

1、职工工资得到了优先保障。为确保全省行政事业单位职工基本工资的按时足额发放，各级财政部门把职工工资兑现工作作为头等大事和义不容辞的责任，积极采取切实措施，狠抓落实。一是各级财政部门按“一要吃饭，二要建设”的原则和公共财政建设要求，将基本工资作为第一支出在年初预算中打足，不留下工资性支出的硬缺口，基本工资预算到位率有明显提高；二是积极稳妥地落实中央调资政策，按照“三步走”工作目标，坚持“有老欠不调资，调资后不新欠”的原则，积极落实调资政策和做好工资兑现工作，不仅确保了当年职工基本工资的发放，而且还消化了历年老欠；三是在全省大力推行财政统发工资工作，从源头上控制工资拖欠，新的工资保障机制已基本建立；四是全省各市州县普遍建立了“工资资金专户”，确保了工资资金的专款专用；五是继续坚持按月汇总报告制度，为领导及时提供全省工资兑现情况，当好领导参谋；六是灵活运用资金调度手段，为贫困地区排困解难；七是各级成立了“工资兑现专班”和“工资督查专班”，省厅多次派出工作组到工资兑现困难的地方进行督办，督办力度明显加强。由于采取了以上措施，去年在国家两次较大幅度调整工资，给各地财政增加了兑现压力的情况下，全省基本工资兑现工作得到了圆满落实。　　

2、机关正常运转得到了切实保证。一年来，各级财政部门按照公共财政建设要求，转变理财观念，通过调整支出结构，配合机构改革分流行政人员，加大机关运转经费的投入力度，强化重点支出管理，加强预算内外资金管理，实行源头控制工程，努力降低行政运行成本，确保了党政机关工作的正常运转。　　

3、政权建设得到了明显加强。为加强政法设施建设，保证政法部门办案经费的需要，提高政法部门经费的保障程度，在财力十分困难的情况下，各级财政部门根据中央有关文件精神，按照公共财政建设要求，在提高认识，增加投入，优化政法资源配置，提高资金使用效益等方面做了大量工作，取得了显著成绩。在政法设施建设方面，按照“统筹规则、分期实施、项目管理、先急后缓”的原则，加大了投入和管理力度，2001年全省政法设施建设共投入22630万元，大大提高了政法部门的装备水平。在机关经费方面，按有关精神较大幅度地提高公用经费的预算标准，实行大要案补助办法，保证了办案经费的需要，有力地打击了各种犯罪活动，维护了社会的稳定。　　

二是加大改革力度，创新管理机制。　　

1、推行部门预算和综合财