为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，落实省委七届三次全会要求，促进全区经济社会又好又快发展，根据市、区委有关要求，经局党支部研究决定，从现在开始，集中三个月时间，在全体党员干部中深入开展以“贯彻落实科学发展观和十七大精神，**区怎么办、怎么干”为主题的解放思想大讨论活动，现制定具体实施方案如下：

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学习宣传十七大和省委七届三次全会精神，引导全局党员干部，进一步解放思想、转变观念、转变作风，大力开发人才资源，积极稳妥地推进**工作再上新台阶。

（二）基本原则：1、坚持理论学习，立足自我教育，努力把党的理论创新成果转化成促进科学发展的自觉行动；2、坚持实事求是，紧密联系实际认真查摆我局存在的陈旧思想观念，使思想观念更加符合发展实际；3、坚持突出重点，分类指导。以科学发展观为指导，把思想解放的着力点落到解决影响发展环境的问题上；4、坚持群众路线，集思广益。开展调查研究，广泛听取和吸纳各方面的意见和建议，拓展大讨论的广度和深度。

（三）目标要求：通过解放思想大讨论，进一步加深对党的十七大精神的理解和把握，坚决破除畏难、无所作为、不思进取、怕苦怕累、怕担风险的思想束缚，增强市场意识、争先意识、勤奋意识、创新意识、机遇意识和开放意识，切实把思想统一到区委、区政府的决策上来，统一到抢抓机遇、拼搏赶超、干事创业的行动上来，统一到促进**各项工作大发展、快发展上来，在全局上下逐步形成敢干事、肯干事、会干事、干成事、干好事的良好风气。

二、主要任务

当前，开展解放思想大讨论，要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观和十七大精神，紧密结合我区各项工作的实际，准确把握发展方向和奋斗目标，着力在破除影响我区科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在克服阻碍各种生产要素发挥作用的体制制度上下功夫，在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫，统一思想、凝聚力量，为推进全局改革开放、经济社会发展注入强大动力。着重围绕一下几方面开展讨论。

（一）树立科学发展观念，进一步增强深入贯彻落实科学发展的自觉性

1、如何坚持把发展作为第一要任务，牢牢扭住经济建设这个中心。坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

2、如何进一步解放思想，坚决突破一切妨碍发展的思想障碍，改变一切束缚发展的做法和规定，最大限度地发挥全局的优势，力争在新的发展机遇取得先机，赢得主动。

3、如何坚持统筹