为了认真贯彻落实中央编办《关于进一步做好地方党政机关消化超编人员工作的通知》（中央编办发[2008]46号）文件精神，龙山县编办，在县委县政府的高度重视下、在州编办的精心指导下，深刻领会文件精神，立足实际、注重长效，把消化党政机关超编人员工作摆上单位重要议事日程紧抓不放。由于措施得力，截止目前，龙山县党政机关（参照公务员法管理的事业单位）出现了基本无超编现象的良好势头。我们的主要作法是：

一是提高思想认识，求得领导重视。领导的重视和决策是推动事业发展的关键环节。消化超编人员文件下发后，龙山县编办迅速向县委、县政府专题汇报了中央、省、州编办相关精神和全县党政机关超编人员的具体情况，取得了县委、县政府领导高度重视，县委县政府成立了以编委主任为组长的消化超编人员工作领导小组，进一步加强对该项工作的领导。县编办也立即召开班子会议，进一步领会文件精神、统一思想，使编办全体干部职工充分认识消化超编人员工作的重要性、艰巨性和复杂性，并明确专人有的放矢地抓好机关与参照管理事业单位的消化工作。

二是深入调查研究，做到统筹兼顾。深入调查研究，是把准问题关键的必要条件。面对消化超编人员工作的重要性、艰巨性和复杂性，龙山县编办迅速成立工作小组，深入县直党政机关进行调研。调研过程中，工作小组通过召开座谈会等形式广泛宣传消化党政机关超编人员工作的有关政策和规定，主动与部门进行交流探讨和沟通协调，引导超编单位面对现实，不回避问题。同时，充分听取意见和建议，争取各有关部门的重视和支持，把推动工作的阻力尽量控制在萌芽状态。在深入调研和全面摸底的基础上，县编办认真分析全县党政机关消化超编人员工作所面临的形势和任务，冷静思考、反复论证、把准关键、结合实际，制定了目标明确、任务具体、消化分解落实步骤稳实的2011年前消化超编人员工作的总体规划。

由于2000年前统招统分、军人安置等历史原因，龙山县党政机关（参照公务员管理事业单位），不同程度的存在局部超编和局部空编、总体微超的现象。对此，龙山县编办研究制定了以下渠道消化超编人员：一是通过退休等自然减员方式减少一部分；二是以县为单位在编制总额内调剂消化一部分；三是交流一部分；四是通过鼓励离岗待退、提前退休等办法精简一部分；五是通过把好“入口”关，设法杜绝超编进人控住一部分。

三是强化监督、建立健全机制。严控机构编制是一项长期任务，必须依靠经常性监督检查、构建管理长效机制，才能从根本上解决超编进人问题，并巩固消化成果。在此次党政机关消化超编人员工作中，县编办要求全县党政机关部门根据文件精神结合各自实际，认真制定本地本部门消化工作的具体规划和方案，并要求每年12月报送当年消化超编人员情况总结及下阶段工作计划。建立严格核查制度，并协同组