（一）外事公告的定义和特点

1.外事公告的定义

外事公告是国家政府或外交部门向国内外宣布重大事件、发布重要消息的文告。国家行政公文将公告列为主要文种，外事公告是行政公文中公告的一种类型，因其与一般公告相比有较多的特殊之处，所以此处单列出来讲述。

外事公告主要用于宣布国家成立，国家领导人的出访、来访，两国之间缔结协议，通告突发事件等等。

2.外事公告的特点

外事公告具有如下特点：

（1）发布机构的法定性

外事公告由国家政府、外交部，以及国家政府的授权部门负责发布，一般机构，不具有发布外事公告的权力。

（2）发布范围的广泛性

外事公告通常是在报纸、广播、电视、网站等媒体上，向国内外公开发布，读者众多，影响广泛。

（3）内容的新闻性

外事公告发布的内容，具有新闻性，是对已经发生、正在发生或将要发生的事实的通告。

（二）外事公告的类型

1.开国公告

一个国家正式成立的时候，要以公告的形式向全世界庄严宣布。公告内容除宣布国家成立之外，还可公布国家领导人名单，以及对内对外执行的主要方针政策。1949年10月1日中华人民共和国宣告成立时，就发布了《中华人民共和国中央人民政府公告》，由毛泽东主席在开国大典上宣读。

2.访问公告

公布国家主要领导人将要出国访问，或外国重要领导人将要来访的消息。其内容比较简单，主要涉及国家名称、领导人职务姓名，出访的目的（如为增进两国人民的友谊等）、时间等。

3.致谢公告

在国家重要庆典活动时，会收到一些友好国家的祝贺电报或函件；在国家领导人逝世后，也会收到一些友好国家的唁电唁函等，为了表示答谢，事后可发表一个公告，将上述友好国家一一列出并表示感谢。

4.联合公告

这是两个以上国家通过会议协商达成共识之后向全世界发布的公告。这种公告具有国际协议性质，通常内容复杂，要分出若干条款进行表达。

（三）外事公告的写作

1.事实清楚

外事公告一般是用来向国内外陈述某一事实的，对所公告的事实，一定要表达清楚、明白。时间、地点、人物、事件、原因、结果等要素，凡需要表达者，不能有任何遗漏。

2.态度鲜明

公告中表示的立场、观点、态度要鲜明。赞成什么、反对什么；同情什么，谴责什么，立场要坚定，态度要明确。

3.文字精确

外事公告使用的文字要精练、准确，不能出现含混、歧义的语词。

4.可形成连续性报告

对重要的突发性事件，可作连续性的报告。如2001年9月11日美国华盛顿地