评析一篇基层单位的指示性通知
不同的文种有不同的写作要求,这是因为不同的文种有不同的作用。同一公文文种虽然有共性的写作要求,但各篇公文会表现出不同的形态,这是因为它们所针对的具体情况不同,所要解决的具体问题不同。因此,写作公文首先要考虑的是它应产生的作用,在行文对象已定的情况下,选用什么文种、采用什么写法,都应据此确定,而不应抛开这个根本去选择文种,去考虑某文种的写作要求。这篇例文的优点就在于它处处体现力求解决实际问题的基本原则,因而也就符合该文体的具体写作要求。
例文特别突出的一个优点是:文种选用正确。
选择文种是公文写作的一个重要环节,如果文种选用不当将大大减弱公文的效力,进而给相关工作带来不良影响。例文的制文单位——******学校(以下简称“×校”)创建了校内办公信息网,要在网上传递文字信息,这是一项全新的工作,必须认真布置。学校为此下发公文,这个文种应该是指挥性的。而指挥性文种不只一个,究竟应该用哪一文种呢?芽有一个指挥性文种是指示性通知,又称指挥性通知,是上级机关向下级机关布置工作,做出指示,而又不适宜用其他指挥性文种时使用的。我们分别用“上级机关”和“下级机关”来称呼指示性通知的发文单位和受文单位,这是就国家行政机关而言。基层企事业单位内部并不存在上级机关和下级机关,但是,这些单位内有自己机构,机构中有上下级之分,上级组织也需要传达要求其下级组织办理或执行的事项,所以,基层企事业单位有时也需要使用指示性通知。×校就是一个基层单位,它要向校内的各科室、各教研室布置工作,作出指示,而又不适宜用“命令”、“决定”等其他指挥性文种,那么选用指示性通知就是最合适、最有效的了。
从内容上看,例文开头部分的主要特点是:说明缘由简明扼要。
除批转、转发性通知和任免通知外,一般通知的开头部分都要写通知缘由,即交代发布通知的原因、目的、依据和意义。指示性通知的缘由是较为复杂的。它一般不用“为了”、“根据”这样的惯用语开端,而是先说明发布通知所针对的情况,再由此引出发布通知的目的,最后写惯用的过渡语。这就是说,要比其他通知多写一段说明当前情况的文字。这段文字虽然是必不可少的,但也必须简明扼要,因为后面的通知事项才是文章的主体,当前情况写得太多,就会喧宾夺主。例文中这一部分的文字只有两句,前一句说明了办公信息网正式启用的具体时间,后一句说明了该网启用后学校文字信息传递工作的变化。这两点正是所说明情况的关键,因为这两点最能体现下文所提一系列要求的必要性。接着,例文用一句话概括说明了发文目的,写出了通知缘由的另一方面内容,再用过渡句收束本段。尽管例文针对的是一项全新的技术性很强的工作,但通知缘由还是写得简明扼要、干净利落,可见作者能分清主次,牢牢把握住了力求实效的原则。
例文主体部分的突出特点是:指挥性表现充分。
指示性通知的主体部分要写通知事项,主要是布置工作任务,阐述工作意见、措施、办法以及应注意的问题,一般是分段或分条列项写。例文主体部分的内容和结构正是如此。值得注意的是,这一部分表现出十分有利于此文指挥作用发挥的一系列特点。
一
评析一篇基层单位的指示性通知
本文2009-05-03 10:00:30发表“文章评析”栏目。
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