同志们：
     10月中旬以来，按照市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的工作部署和要求，在市委学实办和市委指导组的精心指导下，市建委系统积极开展了思想发动、学习培训、专题调研、大讨论等 环节的工作，顺利地完成了第一阶段即学习调研阶段的任务。经市学习实践活动办公室批准，从今天开始，建委系统全面转入学习实践科学发展观活动的第二阶段即分析检查阶段。下面，根据委党组研究的意见，我讲几点意见。
      一、第一阶段工作的主要做法和成效
      在学习实践活动的第一阶段，我委按照市委要求，结合自身实际，迅速行动，精心组织，统筹安排，分阶段、有组织、有步骤地认真贯彻落实学习实践活动，着重抓了学习培训、调查研究、大讨论等项工作，并以科学发展观为指导推动建设工作，取得了阶段性成果。回顾前一段的工作，主要体现出以下特点和成效。
      (一)行动迅速，活动组织领导有力。市委学习实践科学发展观活动动员大会后，委党组迅速传达学习会议精神，对建委系统开展学习实践活动及时进行安排部署，研究成立了市建委学实活动领导小组，制定了实施方案，设立了办公室，以加强组织领导和工作协调。制定了督导工作方案，成立了5个督导组，分别由委领导带队，对各单位活动开展情况进行指导、检查。各委属单位也成立了领导小组和办公室，进一步明确工作职责分工，认真研究具体工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层负责，层层抓落实的工作机制，确保了活动稳步、有序开展。
      (二)广泛动员，党员干部积极参与。经认真筹备，报请市委学实办同意，10月17日召开了市建委系统深入学习实践科学发展观活动动员会，对委系统学实活动进行了系统安排部署。动员会后，各单位迅速召开本单位动员学习会，将委动员会议精神传达到每一位工作人员，在全系统掀起了学习实践活动的高潮。委领导带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头写心得体会，带头作调研，为学习实践活动的扎实开展起到了良好的导向作用。在学习调研阶段，建委系统3个党委、12个支部、160多名党员干部参加了学实活动。
      (三)科学安排，学习培训扎实认真。按照市委学习实践活动方案要求，在学习阶段，委机关和各单位采取集中学、自学、专题辅导、互相交流相结合等形式，重点学习了市学实办指定内容，做到了学习有计划、有专题、有记录，个人有学习笔记和心得体会。学习活动中，突出了“两个二，五个一”。“ 两个二”，即每周安排二个半天进行集中学习，安排二次中心组学习。“五个一”，即召开一次心得体会交流会，开展“我为加快**城市建设进一言”主题活动，领导班子成员深入基层单位上一次党课，有针对性地选定一个调研课题，解决一个实际问题。
      （四）破除难题，深入开展调查研究。在学习阶段，建委通过召开座谈会、开展网络调查、请服务对象反馈意见等形式，积极收集阻碍建设工作科学发展的问题和建议，广泛征求意见，先后征集到30余条意见、建议。经整理归类，委党组确定了9个调研课题和24个影响建委系统科学发展的实际问题。对9个调研课题，分别由委领导牵头，带领相关人员开展访企业、访基层、访服务对象的“三访”调研活动，广泛开展调研，认真研究解决问题；对24个问题，下发了《关于在市建委系统深入开展学习实践科学发展观解决一批实际问题活动的通知》，要求有关单位、科室认真调研，拿出切实可行的方案、对策。为达到访民情、听民意、查问题、谋对策、促发展的学习效果，委班子领导共召开基层座谈会16次，企业座谈会9次，服务对象座谈11次。在调研活动中做到了调研与搞好学习相结合；调研与寻求科学发展相结合；调研与促进工作作风转变相结合；调研与提高服务质量相结合；调研与解决实际问题相结合。
      （五）围绕主题，广泛深入进行讨论。在学习阶段，围绕“做大做强建筑业”这一主题，市建委机关、委属单位党委、支部开展了广泛深入的讨论，形成初步的解决意见。12月5日，建委又召开了集中大讨论活动，与会人员紧紧围绕“学习实践科学发展观，做大做强建筑业”这一主题，从如何进一步认识我市建筑业现状的、存在的问题、破解这些难题的意见建议等进行了深入的讨论，积极探索解决问题的新路子、新机制，这些意见将对今后加快我市建筑业科学发展起重要作用。
     （六）大力宣传，营造良好学习氛围。一是在报纸、电视等新闻媒体上宣传报道市建委系统学习实践活动开展情况，共报道(刊发)5次(篇)。二是编印了委系统学习活动工作简报14期，及时刊登学习实践活动的重要事件、领导讲话、学习动态、工作信息，宣传学习中的好经验、好做法。三是制作了学习展板2期，宣传学习科学发展观活动及心得体会交流，各单位党支部都出了学习专栏。四是开辟网上平台，在建委门户网站设立学习实践活动专题栏目，刊登学习资料、学习动态，交流学习心得、体会，加强网上互动，组织网上调查，收集网民意见和建议，为广大干部群众交流信息提供便捷途径。目前，专栏已收集学习资料10余篇，刊发心得体会、调研报告30余篇，学习活动简报、动态21期、条，群众意见建议30条，累计点击率达2万余次，被省政府、市政府、省建设厅门户网站采用9条。五是加强了与市委学实办公室的联系，确保委系统学习活动情况、信息、资料能够及时上报和采用，目前已采用3篇。
      40多天来，通过扎实开展学习、调研和讨论，建委的学习实践活动已取得的初步成效。一是党员干部对科学发展观的理解更加深入。通过对科学发展观的学习，使许多原来对科学发展观不甚了解的同志有了深刻的理解，特别是许多同志已真正理解科学发展观的内涵和意义，并在实际工作中更加自觉的践行科学发展观。二是用科学发展观统领建设事业发展的理念得到加强。在学习科学发展观过程中，使全体干部职工增强了科学发展的意识，在创新工作方式方面有了初步成效，广大党员干部对用科学发展观来统领建设事业发展的理念得到加强。三是全系统服务意识明显增强。通过这一阶段的学习，全体干部职工服务的意识明显增强，都能积极做好本职工作，热情接待每一个服务对象，真心实意为群众办实事、解难题。四是推动了各项工作开展。通过学习实践活动，进一步理清了工作思路、创新了工作方法，中心工作、职能工作都取得了新的发展。中心工作上，行政审批中心代建进展顺利，确保了“双庆”成就展的布展；工地和民权路创卫工作取得了可喜成绩，确保了省级检查验收的顺利通过；北京路、工区路的改造工作按要求有条不紊地推进。职能工作上，节能墙改工作取得突破性进展，顺利通过了省检查组的验收；建筑市场管理进一步规范，工程质量和安全工作进一步得到加强；企业经营形势较好，确保了全系统大局稳定；全系统管理和经营收费工作得到加强，做到了应收尽收；机关管理、队伍管理工作进一步加强，一盘棋意识增强。
      在充分肯定成绩的同时，我们也要看到存在一些薄弱环节。少数党员干部对科学发展观的认识还不够深刻，存在厌学情绪和消极应付心态，学习的积极性不高；联系实际不够紧密，特别是对影响科学发展深层次问题研究不深入，在建设工作某些方面落实科学发展观解决实际问题不到位；对二级单位学习实践活动指导、检查不够；中心工作任务多，工学矛盾解决不太好等。对于第一阶段取得的成绩，我们要积极总结，交流借鉴；对第一阶段存在的问题，我们要引起高度重视，积极加以改进，进一步增强信心和决心。
      二、抓好关键环节，圆满完成第二阶段各项任务
      这次大会后，我们就正式转入第二阶段，即分析检查阶段。这个阶段的主要任务是要坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体，认真召开专题民主生活会，重点抓好召开领导班子专题民主生活会，形成领导班子分析检查报告，组织群众评议三个环节。这个阶段也是从思想层面到实践层面的重要阶段。在已有的工作基础上，进一步深入推进本阶段工作，对于确保学习实践活动取得实效至关重要。
      （一）开好专题民主生活会。时间安排在12月中旬至下旬，约15天时间。动员会后，委党组将围绕用科学发展观指导城乡建设这一主题，召开一次专题民主生活会，重点分析查找突出问题。委属各单位领导班子也要结合自身实际，开好专题民主生活会。
      一要精心准备。民主生活会前，委学实办和各单位要通过召开座谈会、发征求意见函、个别访谈、问卷调查、网上调查等多种