中共莱芜市发改委党组　　
关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案　　
 　
为切实贯彻落实好党的十七大精神，开展深入学习实践科学发展观活动，确保学习实践活动扎实有效开展，根据中央、省、市委的部署要求和《中共莱芜市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（莱发[2009]5号），结合我委实际，制定本方案。　　

一、  学习实践活动的重大意义　　

科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。开展深入学习实践科学发展观活动，是顺应人民群众新期待的集中体现。发展的根本目的是满足人民群众日益增长的物质和文化需求，让人民群众过上更加幸福的生活。我们要充分认识开展学习实践活动的重大意义，认真学习、深刻领会、全面把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤，进一步认清形势，坚定信心，切实把思想统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，统一到中央和省委、市委关于开展学习实践活动的决策部署上来。学习实践活动的开展，有利于广大党员干部进一步用科学发展观武装头脑，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正破解面临的各种难题。

二、学习实践活动的指导思想、基本原则和目标要求　　

指导思想：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛书记一系列重要讲话，按照市委推进经济文化强市建设的部署，组织党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把科学发展观贯彻落实到发展改革工作的各个方面，推动我市经济又好又快发展。 　　

 基本原则：学习实践活动要切实遵循“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的基本原则。要以解放思想为先导，引导广大党员干部特别是领导干部更新发展理念、转变发展思路，紧密结合当前形势，对本单位科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识。要紧扣科学发展主题，紧密结合发改工作实际和党员干部思想实际，确定活动实践载体，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与应对当前经济形势、落实好扩内需、保增长，调结构、促和谐的决策部署结合起来，与切实加强领导班子思想政治建设结合起来，努力促进经济平稳较快发展，维护社会和谐。要按照市委关于统筹城乡发展、建设富强文明和谐新莱芜的部署，紧密联系我委实际，坚持高标准、严要求、高质量，组织广大党员干部特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观。要充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。要引导广大党员干部特别是领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，牢固树立和弘扬优良作风，认真总结经验教训，深刻分析原因，明确努力方向，保护好广大党员干部发展的积极性。　　

目标要求：学习实践活动要实现“提高思想认识、解决突出问题、创新机制体制、促进科学发展” 的目标要求。通过学习实践活动，使广大党员干部要深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在正确认识和把握市情上形成共识，在正确认识和把握发展规律上形成共识，在正确认识和把握自觉运用科学发展观指导发展改革工作存在的差距上形成共识，进一步树立符合我市发展改革工作实际的科学发展理念，自觉坚持用科学发展观统领发展改革工作。把委系统广大党员干部群众的思想统一到科学发展、和谐发展、率先发展上来。要不断创新体制机制。从我委工作实际出发，重点抓好统筹城乡发展；促进区域经济协调发展；深化投融资体制改革；加强重大项目管理、完善项目审批制度等方面的创新，逐步形成有利于科学发展观的体制机制，把发展改革工作真正纳入到科学发展的轨道。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，切实把科学发展观的要求转化为推进全市科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力推动发展改革工作开创新局面。
三、围绕活动主题，强化实践载体，切实抓出成效　　

市委确定全市学习实践活动的主题是“科学发展、富民强市”，实践载体是“创业富民、创新强市、创优争先”。结合我委实际，委党组确定委系统学习实践活动的主题就是“科学发展、富民强市”，实践载体是“突出八抓八促，保持经济平稳较快发展”。　　

我委开展学习实践活动要着力解决六个方面的问题：　　

1、着力解决思想不够解放、创新意识不够强、科学发展自觉性和坚定性不够高的问题。针对一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性不够高，对科学发展观理解不够全面、不够深入等问题，进一步加强对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的学习，真正学懂弄通科学发展观的内涵和精髓，澄清对科学发展观的片面理解或模糊认识，切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观