针对现代资本主义和传统社会主义发展模式的局限性和片面性，同时反思改革开放建设实践中出现的各种困难和问题，新世纪新阶段党中央提出了科学发展观这一重大战略思想，确立了“以人为本”的核心理念，确立了全面协调可持续发展的基本思想。
党的十七大提出加快行政管理体制改革，要求统筹党委、政府和人大、政协的机构编制，十七届二中全会提出深化行政管理体制改革的意见，明确要求到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。面对新形势新任务，我们机构编制部门作为编委的办事机构，在加强党的执政能力、巩固国家政权建设、优化执政资源配置方面起着基础性作用，发挥着不可替代的体制和机制保障作用，一定要通过科学合理配置机构编制这种执政资源，积极探索机构编制管理工作的新思路、新方法,不断提高机构编制工作的科学化、规范化和法制化水平，为经济社会又好又快发展提供体制机制保障。
做好新形势下的机构编制管理工作，必须强化编制意识。机构能分不能合，级别能高不能低，编制能多不能少，这是大多数部门领导和干部