倡树“大市政”理念  服务大项目建设
随着开发区的快速发展，以杜邦钛白粉项目为代表的一批大高外项目相继入区，对我们市政建设与管理提出了新的、更高的要求。要适应开发区日新月异的发展，就必须倡导、树立“大市政”理念，以“大市政”服务大项目，以“大市政”服务大企业，以“大市政”再创开发区市政工作的新局面。

“大市政”理念，就是要完善基础设施“大配套”，创新市政管理“大监管”，实现新型市政“大服务”。“大配套”是基础，“大监管”是手段，“大服务”是目的，“三大”并举，为大项目发展保驾护航。

一是要完善基础设施“大配套”，提高大项目承载能力。要针对不同的区域，进行个性化的配套。东八路以西的40平方公里，主要是进行完善升级。对作为承载大项目主战场的滨海工业园，要以加快吹填及配套进度为基础，积极推进水电路等配套。在新的一年，我们要与管委会有关部门、施工单位、项目单位进行积极的衔接，在保证吹填进度的前提下，做好验收、吹填软基处理等工作，不断总结经营性用地出让与基础设施配套建设挂钩、置换的好经验、好做法。

二是创新市政管理“大监管”，提高市政设施的使用效益。目前，开发区的污水处理、弱电管网、公共交通、环卫保洁、邮政网点建设，都已初步实现了市场化运作，如何进行有效的监管，就成了摆在我们面前的问题。工作中，我们可以建立“协议+标准+合同”的新型监管模式，即用“特许经营协议”界定政府与企业间的权利与义务，用“产品与服务合同”界定企业与用户间的权利与义务，政府依据“产品与服务质量标准”评价企业为社会提供的产品与服务是否合格。实现变管企业为管市场、变为企业负责为对社会公