在全县政法工作会议上的讲话　　
同志们：　　
刚才，同志传达了全市政法工作会议精神，总结了去年全县的政法综治工作，分析了面临的形势，部署了今年的工作，讲得很好，我完全赞同。希望各镇各部门认真抓好贯彻落实。　　

过去的一年，是我县发展历程中很不平凡的一年，全县实现地方生产总值32.8亿元,工业总产值23.7亿元,首次超过农业总产值,财政一般预算收入1.22亿元,首次突破亿元大关,税收总收入1.65亿元,实现了工业总产值、财政一般预算收入、税收比2002年翻一番的目标。财政综合增长率42.98%，全省排名第六，经济实力迈上了历史性新台阶。这些成绩的取得，与全县政法综治干部的共同努力是分不开的，在这里，我向战斗在政法综治战线的全体干警表示崇高的敬意!　　

2006年是“十一五”的开局之年，也是我县全面建设小康社会，增创优势、加快发展的关键一年。新形势、新任务对政法工作提出了新的要求。广大政法工作者要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，以创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境为目标，为全面实施“十一五”规划服务。做好今年的政法工作，关键是按照焕明同志刚才在会上的部署抓好落实。下面，我再强调四点意见：　　

一、以积极的举措服务发展，切实维护社会和谐稳定　　

发展是第一要务，任何时候都不能动摇；稳定是第一责任，任何情况下都必须坚持。对此，我们要保持清醒的头脑，一定要按照中央和省的部署要求，切实做好维护社会和谐稳定的工作。做好维护稳定工作，重点要落实“三个到位”：　　

（一）认识要到位。首先，要认识到维护社会和谐稳定是落实科学发展观的基本要求。党中央提出科学发展观，进而提出构造社会主义和谐社会，其目的就是要求全党全社会在推进经济发展的同时，更加注重以人为本，更加注重社会全面协调发展。发展是第一要务，稳定是第一责任。我们要本着对党对人民高度负责的态度，把保稳定与促发展放在同等重要的位置，坚持两手抓，两手都要硬。其次，要认识到维护社会和谐稳定是检验执政能力的重要标准。发展经济是政绩，维护稳定也是政绩。我们要从提高执政能力的高度，切实做好维护社会和谐稳定的工作。再次，要认识到随着我县经济的发展，人流物流日益活跃，违法犯罪活动和其他不稳定因素也在增多，可以预见，在今后一段时期里，我县的治安形势依然严峻，维护社会和谐稳定的任务还将相当繁重。营造一个稳定的社会治安环境是优化投资环境的重要内容之一，我们要加快经济社会发展，实现如期目标，就必须有和谐稳定的社会环境。　　

（二）责任要到位。所谓守土有责，维护社会和谐稳定，是当前的重大政治任务。这个任务完成不好，你就是不合格的领导，不够格的领导。各级党委政府务必引起高度重视，健全工作机制，落实领导责任。党政一把手要负总责，亲自部署，加强指导，检查督促，及时研究解决维稳工作中的重大问题。分管政法和信访工作的领导要切实负起领导责任，加强协调，狠抓落实。其他领导班子成员要结合分管工作，分头把关，从源头上预防和化解矛盾纠纷。各部门要发挥职能作用，负起相应责任，做到一级抓一级，层层抓落实。各地各单位要形成维护社会和谐稳定的合力，努力做到不出事、不先出事、不出大事，出了事不要怕事，积极应对，妥善处置，力争大事化小、小事化了。　　

（三）措施要到位。维护社会和谐稳定不是一句空话，而是一项复杂的系统工程，必须有配套的措施来加以保证。一要用发展的办法来解决问题。发展是解决一切问题的关键。要坚持发展就是硬道理，通过发展来满足群众的需求，改善群众的生活，通过科学发展从根本上缓解和化解各种社会矛盾。二要形成大调解的工作格局。强化社会联动调处，将人民调解、行政调解和司法调解有机地结合起来，把各类矛盾解决在当地、解决在基层、