有为才有位——xx市地方海事处主任xx的先进事迹
乡镇船舶的安全一直是山区水上交通安全工作的重点和难点。xx市地方海事处主任xx任职几年来，牢固树立“没有安全就没有航运”的工作理念，紧紧依靠市、乡政府的支持，围绕工作重点，认真落实水上交通安全四级管理责任制；突破工作难点，积极探索创新渡口、渡船长效管理机制，在全州开创了“群众保险、政府买单”的先例之后，又在全州率先推行了渡口管理办法和船工适任考评办法，开创了全市水上交通安全管理工作新局面。市地方海事处先后评为“十五期全州港航海事系统先进集体和2006年度全州港航海事系统先进单位，xx2006年被评为全市党员先进性教育先进个人”。

（一）

2004年，多年从事企业管理工作的xx担任市海事处主任，转入了全新工作领域。他认为，作为水上交通安全执法监管人员，要船工适任，首先自己必须适任。作为一个新成立的基层安全管理机构，要在政府和群众的心目中有一定地位，必须在工作上要有新作为，有为才有位。尽管年届五旬，xx却自我加压，不断学习，充实自己。涉及港航、海事部门的法律法规种类繁多。他都认真进行了研读，并且拜司法部门的同志为师，经常结合案例进行探讨。强化政治、业务学习，使他很快进入了“角色”，经他处理的执法案件，没有一件申请复议。

xx市现有公共渡口21处，大多地处偏僻的深山峡谷中。有的距城区100多公里，有的渡口要乘坐3小时车后还要步行10多公里才能到达，有的渡口本地没有公路，要坐车绕行重庆万州到石柱后才能到达。只有3名工作人员的市海事处以前没有交通工具，xx经常带领工作人员深入边远渡口，进行水上交通安全检查和对船工、群众开展安全教育。针对渡口边远分散的情况，为了减轻船工的负担，xx常对船工采取上门培训的办法，对船员进行集中或分散的安全培训，深入渡口船工家里进行调查研究，为市政府决策提供第一手资料。几年来，市地方海事处共对21个渡口进行安全检查20余次，到现场对船员进行安全培训8期，参训船员达400余人次。

（二）

xx市21个渡口大部分处于边远贫困山区，乡政府、船员和群众经济很困难，发生交通安全事故无赔偿自救能力。为了切实抓好公共