xx县司法行政系统　　

深入学习实践科学发展观活动实施方案　　

    为全面贯彻落实科学发展观，按照县委的统一部署，结合我局工作实际，确保全县司法行政系统深入学习实践科学发展观活动取得实效，现制定如下实施方案。　　

    一、指导思想　　

    高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出科学发展这个主题，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的”的总体要求，突出“保增长、保民生、保稳定”工作主线，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，紧紧围绕县委“促和谐、保稳定、抓落实、谋发展”的工作主题和“确保xx社会大局稳定、促成干部正向有序流动，加快发展争当xx经济发展排头兵”的工作指向，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响、制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于平常发展的体制机制，着力提高领导科学发展、推动灾后重建、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，不断开创司法行政工作新局面。　　

    二、目标任务　　

    这次学习实践活动，要求努力在学习上求深入，在实践上求创新，在实效上求突破，进一步树立科学发展的理念，进一步提高科学发展的能力，进一步建设科学发展的队伍，进一步破解科学发展的难题，进一步创建科学发展的管理机制，努力做到科学发展、和谐发展、创新发展、率先发展，在新起点上实现工作的新跨越。　　

    （一）进一步树立科学发展的理念。引导干警进一步转变不适应、不利于科学发展的思想观念，树立现代司法行政理念。一是着力树立执法为民理念，坚持以民为本，做到尊重人、关怀人、把人的利益和需求放在第一位来考虑，切实解决好人民群众最关心、最直接、最切实的利益问题。二是着力扭转按部就班思想，树立高效理念。三是着力树立执法规范理念，把法律文书的制作等活动都纳入科学、规范、有序的轨道。四是着力扭转因循守旧思想，树立和谐理念，努力创建和谐的工作秩序。　　

    （二）进一步提高科学发展的能力。推动干警按照新形势下工作的新要求，不断提高化解矛盾的能力，为构建和谐社会提供智力支撑。着力心理素质的培养，耐心听取当事人的诉求，营造和谐的氛围；着力提高法律服务人员以纵观全局的高位解决纠纷的能力，把“保稳定、促发展”作为法律服务的基本原则，从根本上解决矛盾纠纷，妥善处理好信访案件。　　

    （三）进一步建设科学发展的队伍。塑造良好形象，努力建设一支让党放心、让人民满意的司法行政队伍。着力使干警树好树强六个形象和意识，一是富有理想、信念坚定的政治形象和意识；二是秉公办事的执法形象和意识；三是严格自律、淡泊名利的清廉形象和意识；四是爱民为民、热情服务的公仆形象和意识；五是作风优良、品格高尚的文明形象和意识；六是业务精通、事争一流的职业形象和意识。要做到热情服务、公道正派、规范管理、提高效率、清正廉洁。　　

    （四）进一步破解科学发展的难题。对照科学发展观的要求，着力破解“四大难题”： 破解普法宣传工作在人力、物力和经费资源方面投入的难题，以加大普法深度、广度为重点，努力营造和谐的社会环境和法制环境。破解人民调解工作延伸度低、服务面窄的问题，促进人民调解与行政调解、司法调解的有效衔接。破解法律服务水平、质量不高的问题，加大律师、公证员队伍的素质教育。破解法律援助覆盖面低、受援面窄的问题，加大对农民工、残疾人等的法律援助。　　

    （五）进一步创建科学发展的管理机制。重点抓好目标管理考核办法，构建用先进思想启发人、用科学制度管理人、用目标考核人、用实绩评价人的科学管理机制。　　

    三、方法步骤　　

    学习实践活动按3个阶段6个环节具体实施。　　

    第一阶段：学习调研。(3月下旬——5月10日)　　

    重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节，逗硬完成“理论中心组学习、专题培训、主要负责同志作辅导报告、组织党员干部学习必读书目、开展命题调研、组织解放思想讨论、边学边查边改”等七个规定动作，结合工作实际，具体开展好“十个一”活动：制定一套科学的实施方案；“一把手”做一次动员报告；通读一套科学发展观方面的书籍；邀请专家或领导作一场关于科学发展的报告；组织一次中心组学习；撰写一篇心得体会；广泛听取一次社会各界的对本部门、本单位的意见，边学边查边改；确定一个重大调研课题；深入联系点和挂联村进行一次调研；开展一次解放思想大讨论。　　

    学习调研。组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，深入学习党的十七大、十七届三中全会，