书记在集团公司2009年工作会议上的总结讲话
同志们: 集团公司2009年工作会议即将圆满完成各项议程,现在我对会议进行总结。
一、会议的基本情况及主要收获
这次会议是在世界金融危机持续蔓延、国际国内经济形势风云变幻、集团公司改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。会议得到了中央领导同志和国家有关部门的关心和重视,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志,中共中央政治局委员、国务院副总理张德江同志分别作了重要指示,国资委主任李荣融同志、国家电监会主席王旭东同志分别作了批示。中组部、国家发改委、国务院国资委、国家电监会、国务院派驻公司监事会、国家审计署太原特派办、中电联的领导出席大会并对公司工作给予指导。国家电网公司发来贺信。国务院派驻公司监事会主席韩修国、中电联副理事长孙玉才、国家电监会首席工程师顾峻源、国家能源局电力司副司长郝卫平等领导同志分别作了重要讲话,分析了当前国家宏观经济和电力行业改革发展形势,充分肯定了公司2008年取得的成绩,对公司2009年工作提出了要求和希望。这些批示和讲话,给我们以极大的鼓舞和鞭策,使我们更加增强了搞好国有企业的责任感、使命感,更加坚定了做好工作的信心和决心。我们要认真学习领会,全面贯彻落实。
总经理作了题为《坚定信心,扭亏增盈,科学发展,建设具有综合竞争力的现代化能源集团》的工作报告。云总的报告,全面总结了2008年工作,充分肯定了公司系统广大干部员工在前所未有的困难条件下取得的显著成绩,从机遇和挑战两个方面辩证分析了公司面临的内外部复杂形势,提出了公司新的战略思路,进一步明确了今后五年公司发展的指导思想、产业格局、发展路径和战略目标,提出了2009年“二二三四”工作思路,从8个方面部署了今年重点工作,对动员公司系统干部员工,进一步认清形势,坚定信心,攻坚克难,全面完成年度目标任务,实现公司又好又快发展,必将产生重要的推动作用。大家一致认为,云总的报告总揽全局,思想深刻,内容丰富,总结成绩客观全面,分析形势深入透彻,部署工作具体明确,既有着眼科学发展的长远方针,又有应对严峻挑战的现实举措,贯穿了科学发展的思想,体现了价值思维的理念,具有很强的理论性、思想性、针对性和可操作性,是指导公司系统当前和今后一个时期工作的纲领性文件。
会议期间,各位代表围绕学习上级领导批示精神和云总工作报告进行了认真讨论,对公司工作提出了富有建设性的意见。大会隆重表彰了2008年度公司系统各类先进典型,8家典型单位作了书面交流。公司有关部门做了专题发言,对今年相关工作进行了具体安排。公司还与有关单位签订了责任书。这次会议主题鲜明,日程紧凑,内容充实,成果显著,是一次求真务实、鼓舞士气、催人奋进的大会。与会同志普遍感到会议开得很成功,收获很大,主要体现在四个方面:
一是总结了工作,肯定了成绩。会议全面总结了2008年工作,充分肯定了各方面取得的成绩。大家普遍感到,2008年是极不平凡的一年。在公司党组的正确领导下,广大干部员工奋力抗击严重自然灾害,积极应对煤价大幅上涨、机组利用小时迅速下滑带来的严峻挑战,全面推进各项工作,取得的成绩来之不易。特别是在下半年经营形势发生急剧变化的情况下,公司党组审时度势,立足当前,着眼长远,及时调整了工作部署,团结带领广大干部员工做了大量扎实有效的工作,为积极应对严峻经营形势,促进公司长远发展打下了坚实基础。
二是认清了形势,统一了思想。云总在报告中深入分析了公司面临的形势,使我们对国际经济形势的新发展、国家政策的新走向、发电市场的新特点,有了更加准确的把握,使大家既认清了面临的挑战,更从困难中看到了机遇和希望。大家表示,一定要把思想认识统一到这次会议精神上来,统一到公司对当前形势的分析判断上来,统一到公司的发展思路和工作部署上来,变压力为动力,化挑战为机遇,努力实现扭亏增盈,推进公司又好又快发展。
三是调整了思路,指明了方向。这次会议调整了公司发展思路,确立了今后一个时期的战略目标。这是公司积极适应新形势新任务,谋求公司长远发展的重大决策;是总结公司六年来改革发展经验教训,深刻把握公司发展规律,推进公司做强做大的重要举措;是凝心聚力,鼓舞士气,引领公司又好又快发展的共同纲领。大家一致认为,这个思路符合形势需要,切合公司实际,既有指导性,又便于推进和落实。特别是发展目标明确,任务具体,措施得力,非常鼓舞人心。大家表示,一定要把全体干部员工的智慧和力量凝聚到实现公司战略目标上来,找准定位,发挥优势,奋发有为,为建设以电为主具有综合竞争力的现代化能源集团作出应有的贡献。
四是部署了任务,明确了重点。云总在报告中提出了2009年工作“突出两个目标、开展两项活动、推进三个转变、抓住四个关键”的总体思路,明确了安全、经营、发展三大业绩目标,从开展管理创新年活动、扭亏增盈、安全生产、结构调整等各个方面安排部署了工作,对于做好全年工作具有重要指导作用。大家相信,尽管今年形势严峻,困难很多,压力很大,但只要公司上下继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,按照会议部署和要求,振奋精神,真抓实干,就一定能够克服各种困难,保证全年目标任务的完成。
二、准确把握会议精神,统筹推进各项工作,实现公司又好又快发展
根据会议确定的“二二三四”全年工作思路,今年的中心任务就是一要抓扭亏,二要促发展。要保证中心任务的如期完成,必须开展好深入学习实践科学发展观活动和管理创新年活动,必须认真研究煤炭、电力和资本三个市场,多措并举,降本增效,调整结构,在复杂形势面前科学应对,在诸多不确定因素中抢抓机遇,在困难条件下奋力开拓。因此,在工作开展过程中,既要统筹兼顾,更要抓住关键,尤其要把握好以下四个方面的重大问题:
第一,明确发展思路,全面落实公司发展战略规划。公司成立以来,根据不同时期的内外部形势和国家的产业政策,先后提出了符合当时要求的发展思路,为公司各个阶段的发展提供了有力指导。但随着内外部形势发生显著变化,公司原有发展思路已不能完全适应当今形势要求和发展需要,必须进行适当调整和完善。这次会议,基于对形势的分析判断和企业发展规律的把握所提出的战略思路和目标,符合国家转变能源发展方式、支持发电企业向综合性能源公司发展的产业政策;顺应了外部经济运行趋势和企业自身发展要求;抓住了制约公司发展的深层次矛盾和问题,为今后一个时期的工作指明了方向。
发展思路调整后,关键在于抓好执行和落实。公司总部要进一步强化战略管控功能,加强规划指导,跟踪监督检查,指导和帮助基层解决发展思路推进过程中存在的问题。各区域公司、专业公司要深刻领会和把握公司战略意图,真正摸清本区域、本行业发展底数,深入分析自身优势和劣势,制订完善符合实际、切实可行的发展思路,分解支撑集团总体战略规划,明确每年的电源、煤炭以及其他产业发展任务,落实规模、进度和目标要求,确保公司总体战略目标的实现。在发展战略推进过程中,各单位要形成科学的决策体系、执行体系以及资金、科技和人才保障体系。需要特别指出的是,公司上下要牢固树立全局一盘棋思想,加强战略协同,统一发展步调,形成共同意志。当前一些区域发电和煤炭企业经营困难要进行资产重组,对公司发展来说,是难得的机遇,不管这些领域的项目将来是不是自己投资、是不是自己管理,各单位都要站在集团公司的角度,主动搜集情况,上报信息,及时接触,为公司决策创造条件。
第二,转变发展方式,调整优化资产结构。党的十七大报告提出要转变发展方式,推动产业结构优化升级,这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务,也是华电集团实现又好又快发展的根本途径。转变发展方式,就是要走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路,由主要依靠外延式发展向主要依靠内涵式发展转变。这次会议提出要调整产业结构、优化资产布局,其根本出发点和落脚点就是要通过转变发展方式,提升经济效益,增强综合竞争力。一是要坚持发展规模、速度与质量、效益相统一,实现有效益的发展。凡新上项目,要充分论证、科学决策,与地区负荷、电网送出、煤炭供应、铁路运输相衔接,真正实现投产之日就是盈利之时。当前特别要注意“煤电一体、路港配套、产业集群”,努力实现由单一电源生产向煤电互保、运输畅通、有效益保证的产业转变,实现产业布局由“遍地开花”向沿海以及资源丰富地区集中,全力打造一批规模集聚、资源集约、优势集中、效益集显的产业集群,增加公司在经济发达以及资源和市场条件好的地区电力市场份额。二是发展要与经济社会、资源环境相协调,实现可持续发展。落实节能减排目标,建设生态文明,努力实现电源结构由火电比重偏大向水火互济、风核并举的格局转变,以国家鼓励和扶持的清洁能源作为发展方向,大力发展水电、核电、风电和太阳能发电,优化发展大容量、高效能、环保型火电项目,不断提高新能源、可再生能源以及高效火电在公司电源容量中的比例。今后火电项目获得国家核准会越来越难,我们要利用当前有利时机兼并一些发电和煤炭项目,包括一些海外项目。三是推进科技进步,实现技术升级。发电企业是技术密集型企业,要把科技进步作为提升竞争力的重要途径,加大科技创新的力度,不断提升公司装备技术水平,优化经济技术指标,向科技要效益。
第三,全力扭亏增盈,改善经营状况。去年公司出现了前所未有的政策性巨额亏损。面对严峻经营形势,公司决定把扭亏增盈作为今年的中心任务,这是公司生存发展的迫切需要,是实现国有资产保值增值的基本要求,也是支持国民经济实现8%增长目标的政治任务。我们要从讲政治、顾大局、促发展的高度,充分认识扭亏增盈的重要性和紧迫性,群策群力打赢扭亏增盈这场攻坚战。
公司确定今年扭亏增盈这个目标,是在深入分析内外部形势,全面考虑各方面因素,经过慎重思考决定的。这是一个可行的目标,也是一个积极的带有挑战性的目标。一方面,有电煤价格回落、国家拉动内需、财税政策趋于宽松等一些重要有利条件。另一方面,经过六年的发展,我们也增强了抵御风险的能力,积累了应对困难的经验。只要我们策略正确、应对得当,这个目标是可以实现的,也是一定能够实现的。但也要认识到,实现这个目标又具有很大的挑战性,特别是电价受制于国家宏观调控,短期内得不到有效疏导,电力市场供过于求总体上使利用小时大幅下降,同时,外部经营形势复杂多变,对公司经营影响也存在诸多不确定性,完成扭亏增盈任务非常艰巨。我们既要看到完成经营目标的有利条件,增强信心和勇气,又要充分估计存在的不利因素,扎扎实实做好应对的各项准备,决不能因外在的客观困难而放弃内
书记在集团公司2009年工作会议上的总结讲话
本文2009-03-25 12:16:33发表“总结讲话”栏目。
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