2009年财政社会保障工作的整体思路是：以党的十七届三中全会精神为指导, 以保障和改善民生、促进就业为重点，紧紧围绕全县财政工作目标，强化措施，规范管理，确保社会保障各项政策全面落实，不断推动全县社会保障体系的健全和完善，为建设和谐通山作出努力。　　

一、抓好社保基金预算，加大扩面征管力度，切实做好养老保险省级统筹工作　　

１、做好养老保险省级统筹工作。省政府研究决定，2009年城镇企业职工基本养老保险实行省级统筹。要按照统一部署，切实做好数据测算、基金预算、方案制定、组织实施等相关工作。　　

2、认真编好社会保险基金预算。根据有关政策规定和上级部门的要求，科学预测、精心编制，认真做好2009年社会保险基金预算工作，做到资料真实、数据准确、报送及时，并按计划抓好管理。　　

3、加大社保基金扩面征管力度。充分发挥财政职能作用，积极协调和督促地税和劳动部门加大宣传力度，提升服务水平，核定缴费基数，努力扩大社会保险覆盖面。　　

4、积极开展检查监督活动。经常对单位缴费情况和基金使用情况进行检查，对欠费单位和个人利用财政手段实行代扣代缴，对查出的问题责令及时整改，堵住社保基金截留挪用和虚报冒领现象，保证基金的安全完整和保值增值。　　

二、落实就业再就业政策，加大资金监管力度，建立促进就业工作的长效机制　　

根据《就业促进法》和鄂政发[2008]60号文件的精神，切实抓好就业政策的落实：　　

1、认真落实职业培训补贴和职业介绍补贴政策，促进下岗失业人员及农村劳动力尽快就业；　　

2、认真落实公益性岗位补贴和社会保险补贴政策，促进下岗